漯河市召陵区人民政府权力清单事项公告（三）

日期： 2016-01-21 来源： 点击：

   漯河市召陵区人民政府权力清单事项公告（三） 
 

    根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推行地方各级人民政府工作部门权力清单制度指导意见》、《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发〈关于推行全省各级政府工作部门权力清单和责任清单制度实施意见〉的通知》和《漯河市人民政府关于全面清理行政权力建立政府权力清单制度的通知》精神，区直第二批4个单位，共378项各类政府权力事项已经审定，现予公告。   
 
  
   

   
漯河市召陵区城建局行政职权目录(共205项)   
   
 

   
一 行政许可 共5项  
1 建筑工程施工许可  
2 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的许可  
3 占用（临时占用）、挖掘城市道路的许可  
4 履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆需要在城市道路行驶的许可  
5 城市排水许可  
二 行政处罚 共181项  
6 建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的行为处罚  
7 建设单位任意压缩合理工期的行为处罚  
8 建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的行为处罚  
9 建设单位施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的行业处罚  
10 建设单位建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的行为处罚  
11 建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的行为处罚  
12 建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的行为处罚  
13 建设单位未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的行为处罚  
14 建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的行为处罚  
15 建设单位验收不合格，擅自交付使用的行为处罚  
16 建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收的行为处罚  
17 施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚  
18 承包单位将承包的工程转包或者违法分包及工程监理单位转让工程监理业务的处罚  
19 施工单位在施工中偷工减料或使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备及其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的处罚  
20 施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚  
21 施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚  
22 涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的处罚  
23 发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的处罚  
24 建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的行为处罚  
25 建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期的行为处罚  
26 建设单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的行为处罚  
27 工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查行为的处罚  
28 工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的行为处罚  
29 工程监理单位对施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告行为的处罚  
30 工程监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理行为的处罚  
31 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的处罚  
32 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚  
33 施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的行为处罚  
34 施工单位未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的行为处罚  
35 施工单位在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的行为处罚  
36 施工单位施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的行为处罚  
37 施工单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的处罚  
38 施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的行为处罚  
39 施工单位使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的行为处罚  
40 施工单位委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的行为处罚  
41 施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的行为处罚  
42 建设工程施工单位的主要负责人、项目负责人原作业人员未履行安全生产管理职责的处罚  
43 建筑起重机械安装单位违反《建筑起重机械安全监督管理规定》第十二条（二）、（四）、（五）项安全职责的处罚  
44 建筑起重机械安装单位未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的行为处罚  
45 建筑起重机械使用单位违反《建筑起重机械安全监督管理规定》第十八条（一）、（二）、（四）、（六）项安全职责的处罚  
46 建筑起重机械使用单位未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的行为处罚  
47 建筑起重机械使用单位擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的行为处罚  
48 出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按照规定办理备案的行为处罚  
49 出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按照规定办理注销手续的行为处罚  
50 出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的处罚行为的处罚  
51 建筑起重机械安装单位未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的行为处罚  
52 监理单位未依法履行安全职责的行为处罚  
53 建设单位未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的行为处罚  
54 建设单位接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的行为处罚  
55 工程招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程招标代理机构资格的行为处罚  
56 工程招标代理机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理机构资格的行为的处罚  
57 工程招标代理机构违反《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》的处罚  
58 未取得相应的资质，擅自承担本办法规定的检测业务的处罚  
59 检测机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得建设工程检测资质证书的处罚  
60 检测机构超出资质范围从事检测活动的行为处罚  
61 检测机构涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的行为处罚  
62 检测机构使用不符合条件的检测人员的行为处罚  
63 检测机构未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的行为处罚  
64 检测机构未按规定在检测报告上签字盖章的行为处罚  
65 检测机构未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的行为处罚  
66 检测机构档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的行为处罚  
67 检测机构转包检测业务的行为处罚  
68 检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的处罚  
69 委托方委托未取得相应资质的检测机构进行检测或明示、暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告及弄虚作假送检试样的处罚  
70 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的处罚  
71 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的处罚  
72 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的处罚  
73 施工单位工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书及质量保修的内容、期限违反《房屋建筑工程质量办法》规定的处罚  
74 施工单位在施工工地未设置硬质密闭围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的行为处罚  
75 建设工程未办理建筑工程施工许可证，施工单位擅自施工的处罚  
76 建设工程未办理建筑工程施工许可证，监理单位擅自监理的处罚  
77 建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚  
78 市政公用工程施工企业超越本单位资质等级承揽工程、未取得资质证书承揽工程或者以欺骗手段取得资质证书承揽工程的处罚   
79 市政公用工程承包单位将承包的工程转包或者违法分包或者监理单位转让工程监理业务的处罚  
80 市政公用工程施工申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的处罚  
81 企业未按照规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的处罚  
82 企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的处罚  
83 企业未按照规定要求提供企业信用档案信息的处罚  
84 施工单位在施工中偷工减料或使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备或者他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的处罚  
85 未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的处罚  
86 未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的处罚  
87 占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的处罚  
88 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的处罚  
89 紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的处罚  
90 未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的处罚  
91 擅自占用或者挖掘城市道路的处罚  
92 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的处罚  
93 机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车的处罚  
94 擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物的处罚  
95 在桥梁上架设压力在4公斤／平方厘米、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线的处罚  
96 擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的处罚  
97 挖掘、堵塞、填埋、腐蚀等损害城市排水设施的处罚  
98 占压各种窨井、通道口，阻塞排水管道、沟渠及出水口的处罚  
99 未经批准，其他地下管线穿通排水管道、检查井和雨水井的处罚  
100 已经采取分流制排水系统，将雨水管和污水管混接的处罚  
101 当街排放生活污水的处罚  
102 在桥涵设施管理范围内修建影响桥涵功能与安全的建筑物、构筑物及从事爆破、挖掘等有碍桥涵安全的作业的处罚  
103 未经批准，占用、挖掘、改动、迁移市政设施的处罚  
104 未经批准，利用道路、桥涵、杆塔等设施设置标语、广告、悬浮物、安装线路和设备等的处罚  
105 未经批准，向城市排水管道加压排放污废水的处罚  
106 未经批准，占用车行道、人行道做临时停车场的处罚  
107 市政设施的施工、养护、维修现场未设置明显标志和安全防护设施的处罚  
108 未按规定进行养护、维修或者养护、维修工程质量不符合标准的处罚  
109 超限车辆未按规定办理手续而通行的处罚  
110 未经批准擅自迁建、改建城市道路、排水、等设施的处罚  
111 未取得排水许可证擅自向排水设施排放污水或超标排放废水的处罚  
112 违反规定，在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚  
113 排水户未取得排水许可，向城镇排水设施排放污水的处罚  
114 排水户未按照排水许可证的要求，向城镇排水设施排放污水的的处罚  
115 排水户名称、法定代表人等其他事项变更后未及时向城镇排水主管部门申请变更的处罚  
116 排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得排水许可的处罚  
117 排水因发生事故或其他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水及污水处理设施安全运行，未立即停止排放、未采取措施、为及时向城镇排水主管部门报告的处罚  
118 从事危及城镇排水设施安全活动的处罚  
119 拒不接受水质、水量监测或妨碍、阻挠城镇排水主管部门依法监督检查的处罚  
120 建设单位明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的处罚  
121 建设单位明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的处罚  
122 建设单位采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的处罚  
123 建设单位使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚  
124 建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的处罚  
125 施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的处罚   
126 监理单位未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的处罚  
127 墙体、屋面的保温工程施工时，监理单位未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的处罚  
128 监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的处罚  
129 监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚  
130 设计单位或设计人员未按抗震设计规范设计或擅自提高、降低抗震设施标准的处罚；  
131 设计单位或设计人员擅自更改或取消抗震设防措施的的处罚  
132 设计单位或设计人员使用未经抗震鉴定的新技术、新材料或新结构体系的处罚  
133 未依法进行地震安全性评价，或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的的处罚  
134 施工图审查机构超出范围从事施工图审查的处罚  
135 施工图审查机构使用不符合条件审查人员的处罚  
136 施工图审查机构未按规定的内容进行审查的处罚  
137 施工图审查机构未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的处罚  
138 施工图审查机构未按规定填写审查意见告知书的未按规定的处罚  
139 施工图审查机构未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的处罚  
140 施工图审查机构已出具审查合格书的施工图，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的处罚  
141 施工图审查机构出具虚假审查合格书的，施工图审查人员在虚假审查合格书上签字的处罚  
142 注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的处罚  
143 勘察设计企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的处罚  
144 勘察设计企业不及时办理资质证书变更手续的处罚  
145 勘察设计企业未按照规定提供信用档案信息的处罚  
146 勘察设计企业涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的处罚  
147 注册师隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的处罚  
148 注册师以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书和执业印章的处罚  
149 注册师未受聘并注册于中华人民共和国境内一个具有工程设计资质的单位，从事建筑工程设计执业活动的处罚  
150 注册师调动工作未办理变更注册而继续执业的处罚  
151 注册师涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让执业资格证书、互认资格证书、注册证书和执业印章的处罚  
152 注册建筑师或者其聘用单位未按照要求提供注册建筑师信用档案信息的处罚  
153 勘察设计单位为申请人提供虚假注册材料的处罚  
154 必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的处罚  
155 依法应当公开招标的项目的招标人不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告的处罚  
156 招标人在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标的处罚  
157 招标人有依法应当公开招标而采用邀请招标的行为的处罚。      
158 招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法律法规的规定的处罚  
159 招标人接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的处罚      
160 招标人接受应当拒收的投标文件的处罚      
161 招标代理机构违反规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的处罚  
162 招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的处罚  
163 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的处罚  
164 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的处罚  
165 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚。  
166 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的处罚  
167 依法必须进行招标的项目，招标人违反规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的处罚  
168 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚  
169 依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反规定的处罚  
170 评标委员会成员有不客观、不公正履行职务的行为的处罚   
171 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚  
172 依法必须进行招标的项目的招标人无正当理由不发出中标通知书的处罚。  
173 依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定确定中标人的处罚  
174 依法必须进行招标的项目的招标人在中标通知书发出后无正当理由改变中标结果的处罚      
175 依法必须进行招标的项目的招标无正当理由不与中标人订立合同的处罚  
176 依法必须进行招标的项目的招标人在订立合同时向中标人提出附加条件的处罚  
177 中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的处罚  
178 招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚  
179 中标人不履行与招标人订立的合同的处罚          
180 中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的处罚  
181 限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的处罚  
182 招标人超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的处罚  
183 出让或者出租资格、资质证书供他人投标的处罚  
184 取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的处罚  
185 招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者发放招标文件后终止招标，给潜在投标人或者投标人造成损失的处罚  
186 招标代理机构伪造、涂改、转让资格证书，或者超越资质等级从事招标代理业务的处罚  
三 行政征收 共2项  
187 城市道路占用费  
征收  
188 城市道路挖掘修  
复费征收   
四 行政检查 共1项  
189 建设工程质量监督检查  
五 其他职权 共16项  
190 建筑工程竣工验收备案  
191 建筑工程安全施工措施备案  
192 建筑起重机械使用登记  
193 建筑起重机械设备产权备案  
194 建设工程合同备案  
195 建设工程招标投标交易见证  
196 建筑节能材料和产品备案、登记、公示  
197 新型墙体材料使用情况监督意见书核发  
198 新型墙体材料专项基金返还及使用  
199 新型墙体材料初审和复检  
200 开评标监督  
201 招标投标情况备案  
202 临时占用、挖掘、改动、迁移市政设施的审批  
203 利用道路、桥涵、杆塔等设施设置标语、广告、悬浮物、安装线路和设备等的审批  
204 占用车行道、人行道作临时停车场的审批  
205 因建设工程需要迁建、改建、城市道路、排水、照明等市政设施的审批  

 

漯河市召陵区交通局行政职权目录(共69项)   
   
 

一 行政许可 共6项  
1 道路货物运输经营许可  
2 道路货运站（场）经营许可  
3 道路旅客运输经营许可  
4 道路客运站经营许可  
5 机动车维修经营许可  
6 机动车驾驶员培训经营许可  
二 行政处罚 共63项  
7 不符合本条例第九条、第二十二条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的  
8 未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的  
9 客运经营者、货运经营者、道路运输相关业务经营者非法转让、出租道路运输许可证件的  
10 未经许可擅自从事道路运输站（场）经营、机动车维修经营者、机动车驾驶员培训的  
11 客运经营者、货运经营者不按照规定携带车辆营运证的  
12 客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的  
13 客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆  
14 道路运输站（场）经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆或无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的  
15 道路运输站（场）经营者擅自改变道路运输站（场）用途和服务功能或者不公布运输线路起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的  
16 客运经营者、货运经营者有下列情形之一的：1、不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次形式的；2、强行招揽旅客、货物的；3、在旅客运输途中擅自变更车辆或者将旅客移交他人运输的；4、未报告原许可机关，擅自终止客运经营的；5、没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的  
17 机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的  
18 机动车维修经营者签发虚假的机动车维修合格证的  
19 机动车驾驶员培训机构不严格按照规定进行培训或在培训结业证书发放时弄虚作假的  
20 1、未按规定申领道路运输经营许可证擅自经营的2、未按批准擅自超越道路运输许可证核定范围经营或停业、歇业、不按规定办理申报手续的3、未办理过户手续的车辆投入营运的；未经批准更换车辆的4、不按规定接受交通行政主管部门年度审验的5、营运客车驾驶员未取得培训合格证营运的；营运客车不按线路或区域经营的；擅自停班的6、不使用规定客票，随意提高标价或对旅客收钱不付票，多收钱不付票、出售废票的7、道路客运经营者在运送旅客途中甩客或随意更换车辆将旅客倒转他人运送的8、客运站擅自接纳未经交通行政主管部门批准的车辆进站经营或客运站站务人员在站外随意揽车售票的  
21 1、未取得道路运输经营许可擅自从事道路货物运输经营的；2、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证从事道路货物运输经营的；3、超越许可事项从事道路货物运输经营的  
22 道路货物运输和货运经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的  
23 取得道路运输经营许可的道路运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的；  
24 道路货物运输经营者不按规定携带道路运输证的  
25 道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件，存在重大运输安全隐患的  
26 1、未取得货运站经营许可擅自从事货运站经营的；2、使用失效、伪造、变更、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事货运站经营的；3、超越许可事项，从事货运站经营的  
27 机动车综合性能检测机构不按国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的  
28 货运站经营者对超限、超载车辆配载，放行出站的  
29 1、没有建立货运车辆技术档案的；2、没有按照国家有关规定在货运车辆上安装行驶记录仪的；3、大型物件运输车辆不按规定悬挂、标明运输标志的；4、发生公共突发性事件不接受当地政府统一调度安排的；5、因配载造成超限超载的；6、运输没有限运证明物资的；7、未查验禁运、限运物资证明，配载禁运、限运物资的  
30 1、未取得机动车维修经营许可，非法从事机动车维修经营的；2、使用失效、伪造、变更机动车维修经营许可证件，非法从事机动车维修经营的；3、超越许可事项，非法从事机动车维修经营的  
31 机动车维修经营者非法转让、出租机动车维修经营许可证件的  
32 1、机动车维修经营者未按照规定执行机动车维修质量保证期制度的；2、机动车维修经营者未按照有关技术规范进行维修作业的；3、伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证的；4、机动车维修经营者只收费不维修或者虚列维修作业项目的；5、机动车维修经营者未在经营场所醒目位置悬挂机动车维修经营许可证件和机动车维修标志牌的；6、机动车维修经营者未在经营场所公布收费项目、工时定额和工时单价的；7、机动车维修经营者超出公布的结算工时定额、工时单价向托修方收费的；8、机动车维修经营者不按规定建立维修档案和报送统计资料的；9、违反本规定其他有关规定的  
33 1、未取得道路运输经营许可擅自从事国际道路运输经营的；2、使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输经营许可证件从事国际道路运输经营的；3、超越许可的事项，非法从事道路运输经营的  
34 非法转让、出租、伪造道路运输经营许可证、道路旅客运输班线经营许可证明、国际汽车运输行车许可证、国际汽车运输特别行车许可证、国际道路运输国籍识别标志的  
35 国际道路运输经营者的运输车辆不按规定标明国际道路运输国籍识别标志、携带国际汽车运输行车许可证或者国际汽车运输特别行车许可证的  
36 1、不按批准的国际道路运输线路、站点、班次运输的；2、在运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的；3、未报告原许可机关擅自终止国际道路旅客运输经营的  
37 1、未取得我国有效的国际汽车运输许可证或者国际汽车运输特别许可证擅自进入我国境内从事道路运输经营或者运输危险货物的；2、从事我国国内道路旅客或货物运输的；3、在我国境内自行承揽货源或招揽旅客的；4、未按照规定的运输线路、站点、班次、停靠站（场）运行的；5、未标明本国国际道路运输国籍识别标志的  
38 1、机动车维修、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测经营违反本条例第九条第一项规定，未按规定公布服务内容、费目费率的；3、违反本条例第十七条第二款规定，未按规定悬挂或者张贴客运线路标志牌和里程票价表的；4、违反本条例第十八条第二款规定，客运包车经营者其线路一端不在车籍所在地或者招揽包车合同外旅客乘车的；6、违反本条例第二十七条第二款规定，二级以上道路旅客运输站未配备使用行包安全检查设备的；7、违反本条例第二十八条第一款规定，从事货运代理、联运服务的经营者将受理的运输货物交由不具有经营资格的承运人承运的；8、违反本条例第三十二条第二款规定，从事机动车驾驶员培训的教练车辆未安装使用学时记录仪的  
39 1、机动车维修、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测经营者反本条例第十条规定，超出核定的许可范围经营的；2、违反本条例第二十五条第二款规定，未按承诺的服务质量提供服务或者擅自转让旅客运输经营权的；3、违反本条例第二十四条第三款规定，运输有毒、腐蚀、放射性危险货物的罐式车辆运输普通货物的；4、违反本条例第三十四条第一款规定，机动车综合性能检测经营者未按照有关标准进行机动车综合性能检测的、未经机动车综合性能检测出具检测报告的、不如实出具检测报告的  
40 出租汽车不按规定装置并正确使用里程计价器，拒载乘客或故意绕路行驶的  
41 道路危险货物运输企业或者单位非法转让、出租道路危险货物运输许可证件的  
42 道路危险货物运输企业或者单位不按规定携带道路运输证的  
43 1、未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的2、使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事道路危险货物运输经营的3、超越许可事项，从事道路危险货物运输的4、非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的  
44 道路危险货物运输企业或者单位有下列行为之一：1、未投保危险货物承运人责任险的；2、投保的危险货物承运人责任险已过期，未继续投保的  
45 道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人员的  
46 1、驾驶人员、装卸人员、押运人员未取得从业资格证上岗作业的2、托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类数量，危险特性以及发生危险情况的应急处置措施或者按照国家有关规定对托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的3、未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全保护措施或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的4、运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的  
47 1、委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的；2、在托运的普通货物中夹带危险化学品或将危险化学品谎报或匿报为普通货物托运的  
48 道路危险货物运输企业擅自改装已取得道路运输证的专用车辆及罐式专用车辆罐体的  
49 1、未取得相应从业资格证件驾驶道路客货运输车辆的；2、使用失效、伪造、变造的从业资格证件驾驶道路客货运输车辆的；3、超越从业资格证核定范围驾驶道路客货运输车辆的  
50 1、未取得相应从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的2、使用失效、伪造、变造的从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的3、超越从业资格证件核定范围，从事道路危险货物运输活动的  
51 取得客运经营许可的客运经营者使用无道路运输证的车辆参加客运经营的；客运经营者不按规定携带道路运输证的  
52 1、未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的2、未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的3、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的4、超越许可事项，从事道路客运经营的  
53 客运经营者、客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的  
54 1、未取得道路客运站经营许可，擅自从事客运站经营的2、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的3、超越许可事项，从事客运站经营的  
55 1、未为旅客投保承运人责任险的2、未按最低投保额投保的3、投保的承运人责任险已过期，未继续投保的  
56 客运经营者（含国际道路运输经营者）客运站经营者及客运相关服务经营者不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证的  
57 1、客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的2、加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原班车的线路、站点、班次行驶的3、客运班车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的4、以欺骗、暴力手段招揽旅客的5、在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的；6、未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营的  
58 客运经营者、客运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件，存在重大运输安全隐患的  
59 1、擅自改变客运站的用途和服务功能的；2、不公布运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价的  
60 机动车综合性能检测机构不按照国家有关技术规范进出检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的  
61 1、允许无经营许可证件的车辆进站从事经营活动的2、允许超载车辆出站的3、允许未经安全检查或安全检查不合格的车辆发车的4、无正当理由拒绝客运车辆进站从事经营活动的  
62 1、未安装合格的称重和计量设备的2、未建立货运车辆驾驶和旅行岗位职责及责任追究制度的3、货物装运前未对货物车辆及驾驶员的车辆营运证和从业资格证进行查验登记的4、为货运车辆提供虚假装载证明的  
63 1、为无牌、无证或证照不全的货运车辆装（配）载货物的；2、为货运车辆超载标准装载货物并放行的  
64 对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人员  
65 道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的  
66 违反本条例的规定，指使、强令车辆驾驶人员超限运输货物的  
67 港口安全生产情况监督检查  
68 港口法执行情况监督检查  
69 在内河通航水域对船舶、浮动设施进行内河交通安全监督检查   
    
   

漯河市召陵区民政局行政职权目录(共56项)   
 

  
   
一 行政给付 共11项  
1 城乡医疗救助  
2 五保供养  
3 临时救助  
4 救灾救济  
5 城乡居民最低生活保障对象认定  
6 百岁老人敬老补贴（高龄津贴）的发放  
7 孤儿养育  
8 发放优抚对象优抚抚恤定补生活补助费  
9 重点优抚对象医疗补助金给付  
10 发放退役费  
11 流浪乞讨人员救助  
二 行政确认 共 5项  
12 困境儿童审批  
13 收养登记、解除收养登记、撤销收养登记  
14 福利企业资格认定申报审核  
15 办理老年证  
16 婚姻登记  
三 行政处罚 共13项  
17 对社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的处罚  
18 对社会团体涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章等8种属于《社会团体登记管理条例》第33条规定的违法行为的处罚  
19 对社会团体违反其他法律、法规，有关国家机关认为应当撤销登记的处罚  
20 对未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的处罚  
21 对民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者业务主管单位撤销批准的处罚  
22 对民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章等8种属于《民办非企业单位登记管理暂行条例》第25条规定的违法行为的处罚  
23 对未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的处罚  
24 对民办非企业单位的活动违反其他法律、法规，有关国家机关认为应当撤销登记的处罚  
25 对制造、销售冥币、纸扎实物等封建迷信殡葬用品的或在火葬区销售棺木等土葬用品的处罚  
26 墓穴占地面积超过标准的处罚  
27 对违反行政区域界线和地名管理法规的处罚  
28 对养老机构违反养老机构设立许可法规行为的处罚  
29 接收退役士兵的单位违反规定的处罚  
四 行政强制 共4项  
30 收缴、封存社会团体登记证书、印章；封存社会团体财务凭证  
31 收缴、封存民办非企业单位登记证书、印章；封存民办非企业单位财务凭证  
32 责令未经批准擅自兴建的殡葬设施恢复原状  
33 责令停止制造、销售不符合国家规定的殡葬设备  
五 行政裁决 共1项  
34 行政区域边界争议裁决  
六 其他职权 共22项  
35 退伍军人、警察、公务员等七类人员的伤残评定审核上级部门办理  
36 区级管理的社会团体设立、变更和注销登记  
37 区级管理的民办非企业单位设立、变更和注销登记  
38 养老机构设立许可  
39 养老机构建设补贴资金分配与监管  
40 养老机构运营补贴资金分配与监管  
41 社区日间照料中心（农村幸福院）建设（运营）补助资金分配与监管  
42 房地产开发企业预留的社区办公服务用房的移交  
43 对地名标志设置、维护情况进行监督检查  
44 区级行政区域界线联合检查  
45 社会团体的年度检查  
46 民办非企业单位年度检查  
47 福利企业年度检查  
48 乡镇、街道行政区划的设立、命名、变更及政府驻地迁移的审核报批  
49 村级群众性自治组织设立、撤销、合并审核  
50 村（居）委会及自然村命名、更名、销名审核  
51 区域内自然地理实体名称的命名、更名审核  
52 地名标志设置  
53 烈士审核申报  
54 组织乡镇及单位走访慰问部队  
55 养老机构监督检查  
56 退伍军人安置   
    
   

漯河市召陵区人力资源和社会保障局行政职权目录(共48项)    
 

   
    
一 行政强制 共5项  
1 收取医疗生育保险费滞纳金  
2 冻结未足额缴纳医疗生育保险费单位  
3 收取工伤保险费滞纳金  
4 冻结未足额缴纳工伤保险费单位  
5 收失业保险费滞纳金  
二 行政确认 共15项  
6 医疗保险参保登记  
7 医疗保险待遇核定  
8 工商保险参保登记  
9 工商保险待遇核定  
10 生育保险参保登记  
11 生育保险待遇核定  
12 医疗工伤生育保险新增参保人员  
13 医疗工伤生育保险减少恢复人员  
14 医疗生育保险统筹区域内转移  
15 医疗生育保险统筹区域外转出、转入  
16 医疗保险参保人员在职转退休  
17 事业单位岗位聘用认定  
18 公务员登记  
19 城乡居民基本养老保险待遇审核  
20 集体合同审查  
三 行政给付 共5项  
21 给付医疗保险待遇  
22 给付生育保险待遇  
23 给付工伤保险待遇  
24 给付失业保险待遇  
25 城乡居民基本养老保险待遇支付  
四 行政征收 共6项  
26 征收医疗保险费  
27 征收生育保险费  
28 征收工伤保险费  
29 灵活就业人员缴纳、退休人员补缴医疗保险费  
30 失业保险费征缴  
31 征收城乡居民基本养老保险费  
五 行政服务 共3项  
32 职业介绍  
33 失业人员接收审核  
34 失业人员待遇核定  
六 行政奖励 共1项  
35 公务员奖励  
七 其他职权 共11项  
36 事业单位岗位设置方案审核  
37 事业单位公开招聘方案及招聘结果的备案  
38 高、中、初级专业技术资格审查  
39 事业单位专业技术职务结构比例审核  
40 单位优秀比例审批  
41 公务员处分备案  
42 公务员申诉  
43 公务员辞去公职备案  
44 公务员辞退备案  
45 人事代理  
46 人才引进  
八 行政处罚 共1项  
47 劳动保障违法行为处罚  
九 行政许可 共1项  
48 企业非标准工作工时审批