漯河市召陵区农村生活污水治理专项规(2020-2030)

日期： 2022-04-08 来源： 点击：

漯河市召陵区农村生活污水治理专项规（2020-2030） 文本

 

第一章 规划总则

第1条 规划目的

习近平总书记在十九大报告中指出，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。为稳步推 进新农村建设，提高农村生活污水的收集治理率，改善召陵区农村地区的水环境，恢复农村河 网的自净能力，改善农村人居环境，提高农村居民生活质量，特编制《漯河市召陵区农村生活 污水治理专项规划（2020-2030）》。

第2条 指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，开展农村人居环境整治行动，紧紧围绕“削减污染物 排放、改善农村水环境”和确保农村生活污水治理设施正常运行、持续发挥功效的基本目标， 对漯河市召陵区内农村生活污水进行治理，改善农村人居环境。

第3条 规划原则

1、因地制宜、注重实效

2、先易后难、梯次推进

3、政府主导、社会参与

4、生态为本、绿色发展

5、建管并重、长效运行

第4条 规划依据

1、法律政策

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019 年修订）；

（2）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月）；

（3）《中华人民共和国水法》（2016 年 7 月修订）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2017 年 6 月修订）；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015 年修订）；

（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016 年修订）；

（7）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（2010 年 12 月）；

（8）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

（9）《中华人民共和国土地管理法》（2004 年 8 月）；

（10）《村庄污水处理设施技术规程》（CIJT163-2011）；

（11）《镇（乡）村排水工程技术规程》（CJJ124-2008）；

（12）《村庄整治技术规流》（GB50145-2008）；

（13）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2016 版）；

（14）《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）；

（15）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；

（16）《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）；

（17）《泵站设计规范》（GB50265-2010）；

（18）《小城镇污水处理工程建设标准》（建标 148-2010）；

（19）《城市规划编制办法》（建设部令第 146 号）；

（20）《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（环办土壤函[2019]756号）；

（21）《农村生活污水处理设施技术标准（征求意见稿）》；

（22）《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB/1820-2019）；

（23）《河南省农村生活污水治理技术导则（试行）》；

（24）《河南省县域农村生活污水治理专项规划编制纲要（试行）》；

（25）《河南省水环境功能区划》；

（26）《河南省农村人居环境整治三年行动实施方案》（豫办【2018】14 号）；漯河市召陵区农村生活污水治理专项规划（2020-2030） 文本 2

（27）《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》（GB 20922-2007）等。

2、相关政策

（1）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发【2015】17 号）；

（2）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

（3）《住房城乡建设部关于进一步加强村庄建设规划工作的通知》（建村【2018】89 号）；

（4）《2019 年度百城建设提质工程工作实施方案》（豫百城提质【2019】1 号）；

（5）《河南省人民政府关于加强农村环境保护工作的意见》（豫政【2010】64 号）；

（6）《河南省人民政府办公厅关于转发河南省农村环境连片综合整治方案的通知》（豫政

办【2011】56 号）；

（7）《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）的通知》

（豫政【2015】86 号）；

（8）《河南省改善农村人居环境五年行动计划（2016-2020）》（豫农领发【

2016】2 号）；

（9）《关于推进乡村振兴战略的实施意见》（2018 年河南省委一号文件）；

（10）《河南省农村人居环境整治三年行动实施方案》（豫办【2018】14 号）；

（11）《2018 年河南省农村生活污水治理工作实施方案》（豫建【2018】123 号）。

3、相关规划

（1）《国务院“十三五”生态环境保护规划》；

（2）《乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》；

（3）《河南省“十三五”生态环境保护规划》；

（4）《河南省乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》；

（5）《河南省漯河市城市总体规划（2012-2030）》；

（6）《漯河市召陵区区域新型农村社区布局规划（2012-2030）》；

（7）《漯河市召陵区召陵镇总体规划（2015-2030）》；

（8）《漯河市召陵区万金镇总体规划（2018-2030）》；

（9）《漯河市召陵区邓襄镇总体规划（2010-2030）》；

（10）召陵区 1:10000 地形图。

第5条 规划范围

召陵区行政区划范围，包括下辖的召陵镇、青年镇、老窝镇、邓襄镇、万金镇和东城街道 办，169 个行政村。

第6条 规划期限

规划期限为 2020-2030 年，其中： 近期：2020-2022 年； 中期：2023-2025 年；

远期：2026-2030 年。

第7条 规划目标

贯彻落实党的十九大精神，稳步推进新农村建设，提高村庄生活污水处理率，实现漯 河市召陵区农村地区水环境的基本改善，全面解决农村生活污水处理问题，改善农村人居环境， 提升农村居民生活质量。

1、近期目标

基本完成镇政府所在地、城镇化村庄、水源地村庄等村庄生活污水治理工作，污水乱排乱 放得到有效管控，初步建立环境监管和行政执法机制、环境责任考核等制度。至 2022 年，污水 处理率达到 56%，治理覆盖率达到 46%，受益村庄达到 78 个，受益人口达到 11.4 万人，尾水 资源化利用率 20%。

2、中期目标漯河市召陵区农村生活污水治理专项规划（2020-2030） 文本 3 完成中心村、河流两侧、交通干道沿线和区界周边乡镇村庄的生活污水治理工作，生态环 境得到较大改善，环境监管和行政执法机制、环境责任考核等制度基本完善。至 2025 年，污水 处理率达到 73%，治理覆盖率达到 66%，受益村庄达到 112 个，受益人口达到 18.7 万人，尾水 资源化利用率 40%。

3、远期目标 完成全部村庄生活污水治理工作，人居环境明显改善、生态环境大大改善，环境监管和行 政执法机制、环境责任考核等制度日臻成熟。规划至 2030 年，污水处理率达到 95%，治理覆 盖率达到 95%，受益村庄达到 160 个，受益人口达到 39.8 万人，尾水资源化利用率 50%。漯河市召陵区农村生活污水治理专项规划（2020-2030） 文本 4

第二章 规划方案

第8条 排水体制

结合召陵区经济发展条件、自然地理条件、居民生活习惯、原有排水设施以及污水处理利 用等因素综合考虑科学选择排水体制，实现污染物排放最少化、资源利用最大化、能源消耗最 低化创造条件，因地制宜选择污水收集模式。 镇区排水体制：规划镇区采用雨污分流制。 村庄排水体制：规划村庄采用雨污分流制。

第9条 污水收集模式及总体布局

污水处理可以分为集中式污水处理和分散式污水处理。本次污水收集模式分为纳入城镇管 网集中式处理、村庄集中式处理和分散型处理。 东城街道办 13 个村庄污水收集模式采用“纳入城镇管网集中式处理”。 召陵镇采用“纳入城镇管网集中式处理+村庄集中式处理+分散处理模式”多种模式联合的 收集方式。

邓襄镇采用“纳入城镇管网集中式处理+村庄集中式处理+分散处理模式”多种模式联合的 收集方式。 万金镇采用“纳入城镇管网集中式处理+村庄集中式处理+分散处理模式”多种模式联合的 收集方式。 青年镇采用“纳入城镇管网集中式处理+村庄集中式处理+分散处理模式”多种模式联合的 收集方式。 老窝镇采用“纳入城镇管网集中式处理+村庄集中式处理+分散处理模式”多种模式联合的 收集方式。

第10条 生态保护措施

召陵区生态格局规划为：“多片、双廊、四线、三区”。具体保护措施包括：

坚持先规划后建设，使生态保护有法可依，建没活动有章可循； 坚持全区一体化生态保护，在全区一盘棋的格局下，把生态保护和城乡发展和谐融为一体， 建立城乡一体化的生态绿地系统； 推行“三产一体化”的生态产业发展策略； 科学城镇化进程，努力构建适宜人类聚居的生态格局。

第11条 河流生态敏感性分析

沙河和汾河水质目标为Ⅲ类，黑河水质目标为Ⅳ类水。 水系保护区为水生态敏感区，区域内村庄禁止向水体排放污废水。河流敏感区沿线村庄详 见附表 1。

第12条 出水排放标准

规划结合召陵区各乡镇产业类型和发展阶段等情况，并依据召陵区区域生态安全格局规划 图，根据不同规模、不同区域对生态环境的要求确定相应的污水排放标准。 1、大于等于 500m3 /d 的污水处理设施，尾水直接排入河流，出水水质执行《城镇污水处理 厂污染物排放标准》（GB18919）一级 A 标准。

2、污水处理设施规模为 50~500m3 /d，尾水直接排入河流，出水水质执行《农村生活污水 处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820-2019）二级标准。污水处理厂（站）规模为 50~500m3 /d， 尾水用于灌溉或排入临近沟渠，出水水质执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》 （DB41/1820-2019）三级标准。污水处理设施规模小于 50m3 /d，尾水用于灌溉，出水水质执行 《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》（GB 20922-2007）灌溉标准。

第13条 污水处理工艺选择

结合召陵区现状污水处理设施处理工艺，针对不同排放标准提出不同的处理工艺。 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18919-2002）一级 A 标准，规划采用“格栅+污 水提升泵站+沉砂池+A2O+混凝沉淀”的处理工艺。漯河市召陵区农村生活污水治理专项规划（2020-2030） 文本 5 《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820-2019）一级标准，规划采用“格 栅+调节池+A2O”的处理工艺。 《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820-2019）二级标准，规划采用“格 栅+调节池+A/O”的处理工艺。 《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820-2019）三级标准，规划采用“格 栅+调节池+普通好氧”的处理工艺。 《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》（GB 20922-2007）灌溉标准，规划采用“格栅+ 污水提升泵站+人工湿地”的处理工艺。

第14条 尾水消毒与再生利用

针对乡镇污水处理设施出水水质、水量情况，尾水资源化利用以农田灌溉为主。本次规划 结合召陵区各乡镇产业类型和发展阶段等实际情况，污水处理设施排放出水经测定符合《城市 污水再生利用农田灌溉用水水质》（GB 20922-2007），可用于农田灌溉。此外，当污水处理设 施靠近受纳水体，且污水处理设施排放出水水质标准满足受纳水体水质标准，可通过沟渠等设 施对受纳水体进行补水。

第15条 固体废弃物处理处置

1、污泥处置设施

镇区污水处理厂的污泥来源主要有沉淀池污泥、生物反应池污泥等，处理后的污泥运送至 中心城区马沟污水处理厂统一处理。 农村污水处理站的污泥由各镇区配置的罐车统一运送至镇区的污水处理厂进行浓缩脱水处 理，处理后的污泥运送至中心城区马沟污水处理厂统一处理。针对个别污泥量较大的村庄，可 选用移动式污泥处理设施，对污泥进行初步脱水，以减小对周边产生的污染。

2、污泥处理与处置

本工程污水以生活污水为主，污泥中基本没有有害物质及重金属离子，村庄污水处理站产 生的污泥推荐采用土地利用方式，规划建议污泥优先考虑绿化堆肥及农田肥料使用；对于镇区 含有工业废水的污水处理厂的污泥要进行检测后，合格后方可用于农田或提供给城镇公园、绿 化和苗圃使用。

第16条 污水管道

1、管材

规划 d500 及以下污水管道采用 HDPE 双壁波纹管；d600 以上污水管道采用Ⅱ级钢筋混凝 土管。

2、管道埋设深度

规划污水管道起点覆土控制在 1.5 米左右。

3、管道基础及接口形式

规划新建污水管道采用 HDPE 双壁波纹管，污水管道采用 120°砂石基础，管道两侧回填中 砂，压实系数≥0.95，管顶 500 毫米范围内可回填中砂、粗砂、最大粒径小于 40 毫米级配砂砾， 压实系数≥0.9，管顶 500 毫米以上采用回填中粗砂，密实度达到道路或路面要求。漯河市召陵区农村生活污水治理专项规（2020-2030） 文本 6

第三章 污水工程规划

第17条 污水量预测

1、镇区污水量预测

镇区远期用水指标采用 100 升/（人·d），污水排放系数取 0.8，污水收集系数取 0.95，镇 区日变化系数取 1.3。召陵镇远期污水量为 3233 立方米/日；邓襄镇远期污水量为 1169 立方米/ 日；万金镇远期污水量为 1286 立方米/日；老窝镇远期污水量为 1754 立方米/日；青年镇远期 污水量为 1520 立方米/日。详见附表 2。

2、村庄污水量

中心村用水量指标为 80 升/（人·日），一般村用水量指标为 70 升/（人·日）。考虑农 村小学、居委会等公共服务设施，该部分用水量取生活用水量的 10%进行预测，排水系数为 0.80， 收集系数远期取值为 85%，远期规划范围内各村庄污水排放量见表 3-表 7。

第18条 东城街道办污水处理工程规划

1、纳入城镇管网集中式处理模式治理规划

东城街道办下辖 13 个村庄，均位于中心城区规划范围内，区域内淞江路、黄河路、祝山路、 阳山路已敷设雨污分流的排水管道。村庄污水近期通过吸粪车抽送，待村庄整治后，统一就近 排入市政道路污水管道，最终排入东城污水处理厂。

第19条 召陵镇污水处理工程规划

规划至 2030 年，召陵镇共新建集中污水处理设施 9 座，规划保留 1 座现状留后油李村污水 处理站，污水处理设施总共 10 座。

1、纳入城镇管网集中式处理模式治理规划

召陵镇区污水收集后排入镇区以南现状东城污水处理厂统一处理。东城污水处理厂现状处 理规模为 5 万吨/日，处理工艺为 A2O+矩形周进周出二沉池+磁混凝沉淀池+转盘滤池，出水水 质升级改造后，出水达到或优于地表水准 IV 类标准。 纳入城镇管网集中式处理模式治理的村庄有召陵区范围内的殷候、呼雷张、召陵、蒋庄、 王庄、柿园王以及距离镇区较近的沟李村、常村、出翠刘、齐庄、大马村，共 11 个村庄。由于 沟李村、常村、出翠刘、大马村与镇区距离较近但高程较低，规划在接入城镇污水管道处设污 水提升泵站 1 座。详见表 8。

2、村庄集中处理模式治理规划

至规划末期，召陵镇镇域共规划 10 座污水处理站，总处理规模为 2090 吨/日。其中规划保 留后油李村污水处理站，新建 9 座污水处理站。污水处理设施布局见表 13。

3、分散处理模式治理规划

召陵区范围内的郜庄村、白庄村和李付吴村规划纳入中心城区范围内，近期采用抽粪车抽 取治理，以及自然村小马村由于规模较小，采用抽粪车抽取至张烈庄村污水处理站。

4、镇区污水管网规划

镇区污水管网系统主要分为三大分区： 第一污水分区：沿新城路规划 2-d400 污水管、云林路规划 d400～d500 污水管、津河路规 划 d400～d600 污水管，收集沿线支路规划 d400 污水管，后通过新城路与津河路交叉口污水提 升泵站提升后沿津河路规划 d500～d600 污水管，最终排入东城污水处理厂； 第二污水分区：规划保留淞江路现状 2-d400 污水管、走马塘路现状 d400 污水管和黄河路 现状 2-d400～2-d800 污水管，新城路规划 2-d400 污水管，收集沿线支路规划 d400 污水管，最 终排入东城污水处理厂； 第三污水分区：沿人民路规划 2-d400～2-d500 污水管，沿漳江路规划 d500～d600 污水管， 收集沿线支路规划 d400 污水管，最终排入下游漳江路规划 d600 污水管，排入东城污水处理厂。

5、镇域污水管网规划

沿镇域村庄道路敷设 d200 污水管。至规划末期，召陵镇镇域村庄共建设 d200 污水管 208886 米。漯河市召陵区农村生活污水治理专项规划（2020-2030） 文本 7

第20条 邓襄镇镇污水处理工程规划

规划至 2030 年，邓襄镇新建 1 座镇区污水处理厂，新建 9 座污水处理站，污水处理规模为 3110 吨/日。

1、纳入城镇管网集中式处理模式治理规划

规划在邓襄镇新建一座污水处理厂。根据邓襄镇政府反馈意见，邓襄镇污水处理厂已立项， 计划于 2020 年建设。规划污水处理厂规模为 1200 吨/日，污水处理工艺为格栅+污水提升泵站+ 沉砂池+A²O+混凝沉淀，出水水质为一级 A，出水排入邓湖。详见表 9。 纳入城镇管网集中式处理模式治理的村庄有韩店村、郭庄村、前安村、后安村和王庄村。

2、村庄集中处理模式治理规划

至规划期末，邓襄镇域共规划新建 9 座污水处理站，总处理规模 1910 吨/日污水处理设 施布局见表 14。

3、分散处理模式治理规划

对于邓襄镇镇区周围规模较小的徐庄等自然村庄，规划采用抽粪车抽取至镇区污水处理厂 统一处理。

4、镇区污水管网规划

根据镇区道路竖向规划和现状污水管道，镇区污水管网主要沿镇区南北向主道路敷设 d400～d500 污水管，向北排入镇区北侧东西向主道路规划/现状 d500 污水管，最终向西向北排 入镇区污水处理厂。

5、镇域污水管网规划

沿镇域村庄道路敷设 d200 污水管。至规划末期，邓襄镇镇域村庄共建设 d200 污水管 123597 米。

第21条 万金镇污水处理工程规划

规划至 2030 年，万金镇规划扩建 1 座镇区污水处理厂，新建 18 座污水处理站，污水处理 规模为 3970 吨/日。

1、纳入城镇管网集中式处理模式治理规划

万金镇区规划保留现状镇区污水处理厂，规划规模为 1600 吨/日，污水处理工艺为格栅+ 污水提升泵站+沉砂池+A²O+混凝沉淀，出水水质为一级 A，出水排入沟渠。详见表 10。 纳入城镇管网集中式处理模式的村庄有万金村、周庄村、宋庄村、夏庄、徐阁、万金张村 和贾姚村、西李村、曹楼村。

2、村庄集中处理模式治理规划

至规划期末，万金镇域共规划新建 18 座污水处理站，总处理规模 2370 吨/日。污水处理设 施布局见表 15。

3、分散处理模式治理规划

沿汾河带状分布的自然村庄唐庄、荒庄、鸭沟、邢庄和规模较小、较为分散的坡张、余营 村、张赵庄村规划采用抽粪车抽取的方式，就近排入附近村庄的污水处理站。

4、镇区污水管网规划

万金镇镇区污水管网以宋后路为界分为东西两大分区： 东侧污水分区：规划沿金龙路、万康路、金城路、万古路、万祥路、安林路、S241 敷设 d300～d400 污水管，自东向西排入宋后路规划 d400～d500 污水管，最终向南排入镇区污水处 理厂； 西侧污水分区：规划沿金龙路、S241 和万源路敷设 d300～d400 污水管，自西向东排入宋 后路规划 d400～d500 污水管，最终向南排入镇区污水处理厂。

5、镇域污水管网规划

沿镇域村庄道路敷设 d200 污水管。至规划末期，万金镇镇域村庄共建设 d200 污水管 316265 米。漯河市召陵区农村生活污水治理专项规划（2020-2030） 文本

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第22条 青年镇污水处理工程规划

规划至 2030 年，青年镇规划扩建现状镇区污水处理厂，新建 25 座污水处理站，污水处理 规模为 4930 吨/日。

1、纳入城镇管网集中式处理模式治理规划

规划保留青年镇现状污水处理厂，规模为 1600 吨/日。污水处理工艺为格栅+污水提升泵站 +沉砂池+A²O+混凝沉淀，出水为一级 A，出水排至沟渠。详见表 11。 纳入镇区管网集中处理的村庄有纺东刘村、青年村和庞墩村。

2、村庄集中处理模式治理规划

至规划期末，青年镇域共规划新建 23 座污水处理站，总处理规模 3330 吨/日。污水处理设 施布局见表 16。

3、分散处理模式治理规划

沿 238 省道带状分布的居民生活污水以及规模较小、分布较为分散的大军李、棒槌王、洪 山庙、孙刘庄、庙王等村庄，采用抽粪车抽取至附近村庄污水处理站的模式。

4、镇区污水管网规划

以镇政府附近东西向道路为界，污水分为两个分区： 北侧分区：沿镇区南北向主路新建 d300～d400 污水管道，收集沿线支路 d300 污水管道污 水，向南排入镇政府附近东西向道路新建 d500 污水管道，向西排入镇区污水处理厂；

南侧分区：沿镇区南侧南北向主路新建 d300～d400 污水管道，收集沿线支路 d300 污水管 道污水，向北排入东西向主路新建 d400 污水管道，后向西排入镇区东西向主路现状 d400 污水 管道，最终排入镇区污水处理厂。

5、镇域污水管网规划

沿镇域村庄道路敷设 d200 污水管。至规划末期，青年镇镇域村庄共建设 d200 污水管 261564 米。

第23条 老窝镇污水处理工程规划

规划至 2030 年，老窝镇新建 1 座镇区污水处理厂，新建 25 座污水处理站，污水处理规模 为 6430 吨/日。

1、纳入城镇管网集中式处理模式治理规划

规划在老窝镇新建一座污水处理厂。根据老窝镇政府反馈意见，老窝镇污水处理厂已立项， 计划于 2020 年建设。规划污水处理厂规模为 2000 吨/日，污水处理工艺为格栅+污水提升泵站+ 沉砂池+A²O+混凝沉淀，出水水质为一级 A，出水排入沟渠。详见表 12。 纳入城镇管网集中式处理模式治理的村庄有庙王村、化庄。

2、村庄集中处理模式治理规划

至规划期末，老窝镇域共规划新建 25 座污水处理站，总处理规模 4430 吨/日。污水处理设 施布局见表 17。

3、分散处理模式治理规划

沿沙河带状分布的规模较小的村庄新集村、孟湾村、武湾村、后王村，以及较为分散的村 庄韩马店、铁炉村、古同村、洼吕、杜庄、焦庄、郭陈、张炉村庄采用抽粪车抽取至附近村庄 污水处理站的方式。

4、镇区污水管网规划

规划保留镇区现状两条南北主路上 d300～d400 污水管，收集沿线支路新建污水 d300 支管 污水，向南排入镇区污水处理厂。

5、镇域污水管网规划

沿镇域村庄道路敷设 d200 污水管。至规划末期，老窝镇镇域村庄共建设 d200 污水管 255099 米。漯河市召陵区农村生活污水治理专项规划（2020-2030） 文本

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第四章 农村水环境治理

第24条 农村水污染控制

目前影响水环境的农村生活污染源主要为：农村生活污水、生活固体垃圾、禽畜养殖废水 三类，农村生活污水需收集集中处理。村庄实施垃圾分类，建立区域垃圾收运体系，统一运到 垃圾处理厂或垃圾填埋场进行无害化处理。禽畜养殖废水可在预处理后，接入城镇污水处理厂 处理；也可以自行建设小型污水处理设施进行集中处理。

第25条 农村水生态修复

采用底质改良工程、沉水植被系统构建工程、水生动物系统构建工程、微生物系统构建工 程和生物强化处理工程对水生态进行修复。

第26条 农村水环境管理

将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。农村治水应树立新发展理念，认真践行新时 期治水方针，以保护水资源、综合治理水环境、防治水污染、修复水生态为主要任务，对乡村 河道全面推行河长制。 采用“互联网+村镇水务”思路和集约化管理模式，实现信息化网络运营模式，采用远程监 控与定期巡检维护相结合，减小运营人员，提高工作效率，降低运营成本。

第五章 分期建设规划

第27条 分期建设原则

1、优先治理水环境敏感地区周边的村庄、特色村庄、乡镇政府所在地、经济条件较好、居 住相对集中、交通干线沿线和区界周边乡镇的村庄生活污水治理；

2、坚持先易后难、试点先行，在村庄建设好、群众基础好的村庄先推行农村污水治理工作， 为其他村庄起到带头模范作用，逐步在全区范围内全面展开；

3、近期工程的建设应与城市近期建设规划以及各项专项规划的近期实施相协调；

4、坚持厂网并重，污水管网与污水处理设施同步建设。

第28条 分期建设内容

1、近期建设

规划近期（2020-2022 年）新建邓襄镇污水处理厂、老窝镇污水处理厂 2 座，新建污水处 理站 21 座，保留现状污水处理厂 2 座，保留现状污水处理站 2 座，至 2022 年总处理规模达到 11650 吨/日。近期污水处理率 56.0%，污水覆盖率 46%，受益村庄数 78 个，受益人口数 11.4 万人。 规划近期（2020-2022 年）建设 d200 污水管网 367.8 千米，d300 污水管网 180.9 千米，d400 污水管网 121.5 千米，d500 污水管网 60.1 千米，d600 污水管网 3.9 千米。

2、中期建设

规划中期（2023-2025 年）新建污水处理站主要考虑距离镇区较近以及距离河道较近的村 庄，规划新建 19 座污水处理站，新增处理规模 3600 立方米/日。中期总污水处理率 73.1%，污 水覆盖率 66%，受益村庄数 34 个，受益人口数 18.7 万人。 规划中期（2023-2025 年）建设管径 d200 污水管网 273.1 千米。

3、远期建设

规划远期（2026-2030 年）新建污水处理站 42 座，新增处理规模 6360 立方米/日。远期总漯河市召陵区农村生活污水治理专项规划（2020-2030） 文本 10 污水处理率 95%，污水覆盖率 95%，受益村庄数 57 个，受益人口数 39.8 万人。

规划远期（2026-2030 年）建设管径 d200 污水管网 468.3km。

第六章 分期建设投资

第29条 近期建设投资

近期（2020-2022 年）总投资 32108.75 万元，其中污水处理设施建设费用为 3709.83 万元， 污水管网建设费用为 28398.92 万元。

第30条 中期建设投资

中期（2023-2025 年）总投资 7137.54 万元，其中污水处理设施建设费用为 1675.5 万元， 污水管网建设费用为 5462.04 万元。

第31条 远期建设投资

远期（2026-2035 年）总投资 12344.1 万元。其中污水处理设施建设费用为 2977.2 万元， 污水管网建设费用为 9366.9 万元。 分期建设规划内容及投资见附表 21-表 26。漯河市召陵区农村生活污水治理专项规划（2020-2030） 文本 11

第七章 运维管理及实施保障

第32条 运维管理

本次召陵区乡村生活污水处理设施运维管理规划，充分结合规范化管理和标准化运维相关 目标来统筹运维管理规划实施方案，分为以下几条：

1、健全乡村生活污水治理设施运维管理组织架构；

2、乡村生活污水处理设施运维管理总体布局规划；

3、确立乡村生活污水处理设施竣工与运维移交准则；

4、强化运维管理平台信息和信息系统的建设和管理；

5、制定第三方运维管理评价与考核体系；

6、建立健全乡村生活污水标准化运维管理体系。

第33条 智能污水系统

1、召陵区全区统筹考虑，建立全区污水处理运行监控信息化平台，构建污水处理智能监控 系统方案，做到快速反应、定位、及时报警，实现实时监控、预警报警。

2、智慧水务系统组成

（1）水质监测系统；

（2）维护预警系统；

（3）数据储存系统；

（4）运行监控系统；

（5）安全防卫系统；

（6）远程运维系统；

（7）故障反馈系统。

3、监控预警

召陵区污水处理设施运行监管平台建成和使用，可对接入系统的污水处理企业实施全天候 不间断监控，对运行不规范和不达标的情况及时预警、及时处理，确保召陵区内污水处理厂（站） 安全规范运行，水质达标排放，为环境监管、评价、执法与决策提供有力支持。

（1）远程在线监控系统

设备工况实时监控，通过监控画面可以清晰的查询设备运行情况、设备周围的环境变化； 设备实时设置和控制，可以通过主画面的监控按钮切换到各个设备的分画面，并在分画面 可以进行自动与手动转换控制。

（ 2）预警系统

进、出水口水质监控预警：主要通过安装在污水处理厂（站）进、出水口的流量计、COD、 氨氮、悬浮物监测仪表、影像监控设备等监控设备，将相关数据通过专线传输至运行监控信息 化平台，随时掌握污水处理厂（站）的生产运行及出水情况，对不达标的情况实现及时预警； 运行监控预警：主要通过安装在污水处理厂（站）内的检测仪器及监控设备，将实时数据、 统计报表、运行参数等相关数据通过专线传输到污水设施在线监控平台，对设备的突发情况及

运行不规范等情况实现及时报警。

第34条 实施保障

农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益 十分显著地民生工程，需要采取各种有效措施以保障农村生活污水治理工作顺利开展。

1、加强组织领导

2、建立各部门协调联动机制

3、突出工作指导

4、合理实行污水处理收费制度

5、资金筹措方案

6、积极开展宣传教育工作漯河市召陵区农村生活污水治理专项规划（2020-2030） 文本 12

7、加强污水处理专业队伍建设

8、严格监督考核

第八章 效益分析

第35条 环境效益

项目建成后可解决各个镇内工业企业生产、农业种植、居民生活的污水处理问题，极大地 改善了镇区及农村的水污染状况，为构筑人与环境的和谐发展创造条件。本项目的环境效益主 要表现在以下三个方面：

（1）污染物减排

CODcr、SS、NH3-N、TN、TP 可大幅度减少，至规划期末，区域境内可减少向环境区域 排放 CODcr1051.68t/a，SS596.61t/a，NH3-N98.42t/a，TN52.56t/a，TP8.72t/a。

（2）环境质量改善

减少主河沿岸生活污水直接排入污染物的总量，改善河道及周边水塘水质。

（3）助推生态创建

通过本项目，把镇区环境连片整治与生态村、生态镇、生态区结合起来创建生态召陵区。

第36条 社会效益

（1）通过本项目的建设，可有效解决镇区及农村存在的突出环境问题，有利于改善镇区人 居环境，减少潜在健康风险；

（2）有利于改善镇区民生，使群众共享经济社会发展成果；

（3）有利于缩小城乡差距，推进城乡二元结构的转变；

（4）有利于提高居民的科学文化素质和环保意识，对推动社会主义新镇区建设，促进镇区 物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的平衡、整体、协调发展，起到明显的社会效益。漯河市召陵区农村生活污水治理专项规划（2020-2030） 文本