政府办公室

日期： 2019-04-27 来源： 点击：

漯河市召陵区人民政府办公室

二、负责人姓名

张献刚

三、办公地址

漯河市汾河路1号

四、办公时间

夏令时：8：00-12：00  3：00-6：00

冬令时：8：00-12：00  2：30-5：30

五、联系电话
0395-2600002

六、机构职责

（一）负责组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义印发的公文；根据区政府领导意见，组织起草领导讲话等综合性文稿；指导全区政府系统的文秘工作。

（二）负责对区政府各部门和各镇（街道）政府（办事处）请示区政府的事项进行审核，提出拟办意见，报区政府领导同志审批。

（三）负责区政府及区政府办公文收发、运转工作;负责区政府机要文件、档案的保管、归档工作；负责区政府区政府办印鉴的管理工作。

（四）负责区政府会议的组织工作；负责区政府领导日常公务活动的组织安排服务工作。

（五）负责全区政务信息的采编和分析，指导协调全区政府系统信息工作。

（六）围绕区政府的中心工作和区政府领导同志的指示，组织专题调查研究。

(七）负责全区港澳事务相关工作。

（八）负责区政府值班工作，指导全区政府系统值班工作。

(九）负责推进、指导、协调、监督全区公共机构节能工作。

（十）负责推进、指导、协调、监督全区食品安全工作。

（十一）贯彻执行金融工作法律、法规和方针政策，落实区委有关决议、指示；研究分析国内外金融形势和全区金融业发展重大问题，牵头拟订全区金融业发展中长期规划；拟订有关金融业发展的指导意见和政策建议。

（＋二）负责协调联络上级金融管理部门、金融机构及其驻我区分支机构；引进区外和外资金融机构入驻召陵；组织开展“政金合作”、“金企对接”，引导、协调和鼓励金融机构加大对我区经济社会发展的支持力度。

(十三）负责推进全区企业上市工作；负责地方资本市场发展工作：参与推动股权投资业发展，综合协调股权投济基金发展的具体工作；负责未上市公司股权转让试点工作；指导和简理股权投资管理公司行业协会；指导协调非银金融机构改制和重组工作。

（十四）牵头负责地方投融资体系建设；指导协调全区农村信用社、农村商业银行等地方金融机构的改革、发展和重组的相关工作。

(十五）负责对全区小额贷款公司、融资性担保机构、典当行、融资租赁公司、商业保理公司，以及辖区内投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所等的有关管理工作。

（十六）负责对相关民间金融组织进行业务指导、经营约束、监督检查、违规处理，做好处置和应对突发事件的相关工作；核准和转报相关民间金融组织的设立、变更、终止以及业务变更范围；负责对民间金融组织的高级管理人员实行任职资格管理。

(十七）会同有关部门防范、化解和处置全区金融风险；处置地方金融风险事件的相关工作；协调有关部门做好打击非法集资、非法证券买卖和反洗钱、反假币工作；会同有关部门推进全区金融生态环境建设；负责配合相关部门进行各类交易场所的清理整顿。

〔十八）负责普及金融知识，受理金融投诉建议。

(十九）负责协调、督促“放管服〞改革工作。

(二十）负责拟订全区政务服务总体规划，统筹推进全区政务服务体系和“数字政府”建设，搭建服务型、一体化政务服务平台；负责全区政务服务的规范、管理和监督工作。

（二十一）负责统筹推进全区审批服务便民化相关工作；负责全区政务服务质量的监督评价；参与全区行政审批制度改革相关工作，协调和优化跨地域、跨部门、跨层级事项审批服务工作。

（二十二）负责统筹指导全区电子政务总体规划和集约化建设，推动跨行业、跨部门的互联互通；协调推进政务数据资源共享和开放工作，指导监督政务部门重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，统筹推进大数据安全体系建设。

（二十三）负责拟订并组织实施全区数字经济发展战略、规划和政策措施，提出相关领域固定资产投资规模及方向，拟订区级大数据发展专项资金年度使用计划并组织实施；按照规定权限，备案和核准大数据、信息化固定资产投资项目，指导相关产业基金的建立和管理。

（二十四）负责全区大数据产业发展和行业管理工作。监测分析大数据产业发展运行态势，协调产业发展中的重大问题并提出对策建议；指导行业技术创新和技术进步，促进科研成果产业化，推动大数据产学研用统筹发展。

（二十五）参与大数据平台管理工作；统筹数据资源的采集、分类、管理、分析和应用工作；推进大数据等现代信息技术在经济社会等领域广泛应用；推动新型“智慧城市”建设。

（二十六）负责协调、指导政务服务创新，提升政务服务水平，打造一流营商环境。

（二十七）负责大数据、政务服务等相关领域人才队伍建设和培训工作。

（二十八）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二十九）有关职责分工。

关于信息化工作职责划分。区工业和信息化局负责统筹推进全区信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题，承担区信息化工作领导小组的日常工作，具体负责工业化与信息化融合发展，智能制造，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导软件业、电子信息产业发展，重要信息系统安全保障等；区发展和改革委员会负责统筹信息化发展规划与区发展规划的街接平衡；区人民政府办公室负责电子政务规划指导，推进政务信息基础设施建设，政务信息化系统和基础信息网络安全保障，以大数据产业为主体的数字经济发展等，在大数据产业发展上与发展和改革委员会、工业和信息化局对接；区商务局负责指导协调电子商务发展。

七、内设机构

(一）综合股。负责区政府及区政府办公室各类会议的组织、会务工作；负责区政府领导出席的重要公务活动的组织安排工作；负责区政府值班工作，指导全区政府系统值班工作；联系协调到区政府的群众上访工作；负责机关日常运转、综合协调工作；负责组织拟订机关工作制度；负责与区人大、区政协办公室的联络工作；负责机关公务接待工作；负责全区公共机构节能减排监督管理，组织开展能耗数据统计上报、监测和考评工作；协同开展公共机构节能制度建设、节能宣传和教育培训等工作；负责推进、指导、协调、监督全区公共机构节能工作。

（二）秘书公文股（机要保密股)。负责区政府主要领导讲话、署名文章、《政府工作报告》等综合性文稿的起草工作;负责以区政府及区政府办公室名义出台的公文超草、审修、运转等工作；负责区政府领导参加的会议、活动等新闻稿件的审校把关工作；指导全区政府系统文秘和公文处理工作;受理各镇(街道)政府（办事处）、区政府各部门的请示、报告；负责区长办公会、区政府常务会议会议记录工作；负责各级文电、内部刊物及有关资料的登记、运转、归档管理等工作；负责区政府、区政府办公室的章的保管、使用和登记工作；指导全区政府系统机要保密工作。

（三）信息调研股（党建工作股）。负责向省政府、市政府报送召陵政务信息；负责《政务信息》《领导参阅》、《政府重点工作周报》等的编发、分析；负责区政府办的新闻联络工作；负责区政府协同办公平台的建设和管理工作；指导全区政府系统信息、调研工作；负责对全区经济社会发展有关重大问题进行调查研究，提出政策性建议和咨询意见；围绕区委区政府中心工作和社会热点难点问题、重大社情民意进行调研，为区政府领导决策提供参阅；负责机关全面从严治党、加强党的建设日常工作。

(四）机关事务股(食品安全股)。负责精神文明建设、意识形态、依法治区等工作；负责机关综治、平安建设、反邪教等工作；贯彻执行港澳工作方针、政策和决定；承办我区与香港、澳门特别行政区政府和上级驻港澳机构联系的有关事务；负责我区与港澳地区重大交流合作事项、区内企业在港澳地区的协调工作；承担全区因公赴港澳地区交流与合作事项的审核、报批工作；依法维护港澳同胞及其眷属在召的的合法权益；负责机关及所属事业单位的干部人事、机构编制和劳动工资等工作；负责机关及所属事业单位干部队伍建设、考核和教育培训工作；协助办理机关及所属事业单位出国（境）人员的政审手续；负责机关后勤服务工作；承担机关及所属事业单位财务、国有资产管理工作；负责机关及所属事业单位计划生育、妇女儿童和离退休人员工作；负责督导区直部门和各镇(街道）政府（办事处〉履行食品安全监管职责；指导完善食品安全隐患排查治理机制，组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动；负责食品安全事件的应急处置和调查处理，指导全区食品安全事件应急处置工作；组织协调食品安全宣传、培训工作，统一发布重大食品安全信息；指导食品投诉举报办理工作；承担区政府食品安全委员会的日常工作。

（五）金融工作办公室。研究分析国内外金融形势和全区金融发展的重大问题，负责相关规范性文件起草工作；拟订全区金融业发展中长期规划，拟订全区支持金融业发展的政策建议；落实全区支持金融业发展的有关政策；负责金融领域行政复议、行政诉讼工作；配合有关部门推进金融诚信环境建设；牵头负责金融工作任务分解及考核工作；配合、协助金融监管机构加强全区银行、保险机构的监管；加强与银行、保险机构的联系、沟通、协调，做好相关服务工作；推进全区农村政策性和商业性保险业务的开展；协调推进全区银行、保险业金融机构的设立和改制工作；引导、协调金融机构加大对全区经济社会发展的支特力度；指导协调农村信用社、村镇银行等地方金融机构的改革、发展和重组相关工作；牵头负责地方投融资体系建设；联系证券监管机构，为证券监管机构履行职责创造良好的条件和环境；统筹推动

　　全区企业改制上市，衔接企业上市工作中的有头问题；协调上市公司资产重组、兼并收购和再融资工作；推进地方资本市场发展工作；联系和服务资本市场中介机构；负责执行落实小额贷款公司、融资性担保机构相关监管制度，开展非现场监测、风险分析，根据风险监管需要开展现场调查，提出个案风险监控处置措施并承担相关工作；负责对全区小额贷款公司、融资性担保机构、典当行、融资租赁公司、商业保理公司，以及辖区内投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所等的有关管理工作；负责拟订召陵区金融生态环境建设规划并组织实施；负责防范金融风险宣传工作；研究、拟订金融稳定相关办法并组织实施；协调有关部门打击非法证券、非法保险和非法外汇买卖活动，协调反洗钱、反假币工作；负责推进召陵区金融业应急机制建设；配合有关部门防范、化解和处置金融风险工作，维护全区金融安全与稳定；协调各金融机构做好信访、维稳工作；参与地方法人高风险金融机构的托管、重组、清算、关闲和善后处置等有关工作；承担区打击和处置非法集资工作领导小组办公室日常工作。

(六）政务服务和大数据管理办公室。负责协调、督促区政府有关部门和各镇（街道）“放管服”改革工作，跟踪了解改革进展情况；组织对深化“放管服”改革重大问题的调查研究，及时反映改革中遇到的困难和问题，并提出意见和建议；负责与上级职能转变部门的沟通联络；研究拟订全区数宇经济发展战略、规划和政策措施并组织实施；提出相关产业固定资产投资规模及方向，拟订区级大数据、信息化发展专项资金年度计划并协调组织实施；承担电子政务公共基础设施建设和运行维护工作；统筹推进全区“数字政府”建设，负责全区电子政务网的管理工作；协调政务信息安全保障体系建设；指导监督全区政府部门、重点行业的重要信息系统和基础信息网络的安全保障工作；协调推进信息安全等级保护等基础性工作；协调信息资源互联互通工作；指导全区通信基础网络规划建设和实施；指导协调重要信息系统信息安全防护工作；组织协调审批职能部门制定审批标准，简化审批环节，优化办事流程，建立协同审批联席会议等协调机制，对涉及多部门审批的事项组织联合审批；负责制定政务服务机构的管理制度、服务标准和服务规范，指导全区政务服务和大数据管理工作；负责构建区、镇(街道）、村三级政务服务体系；负责建立政务数据对接、认领和反馈制度，协调解决政务数据管理和开发利用中的重大问题；组织协调政务服务环境优化和评价工作，围绕企业和群众办事的难点痛点堵点，研究提出政务服务创新建议，优化营商环境；负责全区政务服务日常监督和质量评价工作；负责全区政务服务电子监察规则制定、实施、考评及数据归集分析，提出监察结果应用建议；研究制定数据挖掘利用的政策措施并组织实施；指导大数据技术创新和成果转化；负责全区大数据资源的归集、管理、分析和应用工作；负责全区大数据产业发展和行业管理，承担大数据对外合作与交流；指导大数据产业基金的建设和管理；制定“智慧城市”建设方案并组织实施；协调组织实施国家、地方数据技术标准和规范体系，拟订全区基础信息资源共享和交换目录的技术规范及应用范围等。