商务局


日期: 2018-04-27 来源: 点击:




           
        召陵区商务局为正科级区直机关,位于召陵区政府大楼5楼。内设办公室、对外经贸促进股、商贸与市场秩序股。下属三个事业单位,分别为区投资促进中心(正科级)、区商务稽查大队(股级)和区电子商务服务促进中心(股级)。区商务局机关行政编制8名。其中局长1名,副局长2名;正股级干部职数3名;区纪委、监察局派驻区商务局纪检组、监察室行政编制1名。核定驾驶员编制1名,经费实行财政全额拨款。区投资促进中心核定事业编制10名;区商务稽查大队核定事业编制8人;区电子商务服务促进中心核定事业编制10名。
 
        一、局机关职责
 
         (一)贯彻落实国家、省、市有关国内外贸易和国际、国内经济合作方面的法律、法规和方针、政策。
        (二)贯彻落实全市商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作等商务工作发展战略、规划、年度计划和政策措施,深化商务领域改革,推动全区服务业和经贸产业结构调整。
        (三)贯彻落实国家、省、市对外开放的战略和方针、政策,负责全区对外开放的宏观指导和组织协调,拟定全区对外开放长远规划、相关政策措施;研究推进开放带动主战略实施的长效机制;督促检查对外开放政策措施的落实情况,协调解决对外开放工作中出现的重大问题。
        (四)负责全区市场体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场体系建设和发展;推进全区流通产业结构调整,指导流通企业改革、流通领域节能降耗、商贸服务业和社区商业发展,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式发展;推动流通品牌建设。
        (五)拟定并组织实施全区电子商务发展规划和政策措施,大力拓展和深化电子商务应用;推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系;规范电子商务经营行为和流通秩序。
        (六)承担组织实施全区重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,依法对典当、拍卖、租赁、免税商店、二手车市场、汽车流通和旧货流通业等特殊流通行业进行监督管理;按有关规定对成品油等商品的流通进行监督管理。
        (七)承担牵头协调整顿和规范全区市场经济秩序工作的责任,推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台;负责建设和管理市场经济秩序举报投诉服务网络;会同有关部门开展打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业侵诈等扰乱市场秩序行为工作。负责全区商务执法工作。
        (八)组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划;牵头负责全区出口基地建设工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
        (九)负责全区商品进出口管理工作,执行国家对外贸易进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策;依法监督全区技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作。
        (十)执行国家服务业、服务贸易发展方针、政策,承担商贸服务业(批发、零售、餐饮、住宿、沐浴等)的行业管理工作;推动服务贸易基地和服务外包平台建设。
        (十一)依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题;统筹规范对外招商引资活动;会同有关部门抓好投资环境治理工作,依法受理、处理境内外投资者的建议和投诉等。
        (十二)执行我市对外经济技术合作政策,依法管理和监督我区对外承包工程、对外劳务合作等工作,执行国家、省、市有关中国公民出境就业管理政策,牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。
        (十三)组织申报、统筹指导并规范管理以召陵区名义在境内外举办的博览会、展销会、交易会等大型经贸交流活动。
        (十四)牵头负责国内经济技术合作和区域性经贸交流活动,负责境内招商引资及统计工作。
        (十五)承办区政府交办的其他事项。
 
        二、局机关股室职责
 
            1.办公室。承担内外贸易流通、利用境内外资金和国际经济合作形势相关政策研究工作,提出综合政策建议;研究商务运行和结构调整中的重大问题,提出相关政策建议;牵头起草重要综合性文件和文稿;负责机关有关规范性文件的合法性审核工作;审核区域经贸合作协议、经贸政策文件;承担有关商务指标统计汇总工作;承担机关行政复议、行政应诉及行政赔偿等工作;负责文电、会务、机要、档案以及信息、安全、保密、政务公开、新闻宣传、舆情动态、精神文明建设、政风行风、信访稳定等工作;负责机关财务工作和直属单位内部审计监督工作;承担机关和直属单位的党的建设和机构编制、人事管理、教育培训等工作;负责局机关离退休干部服务和管理工作。
          2.商贸与市场秩序股。指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划、社区商业建设和商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设,建立现代流通网络体系;按有关规定对典当、拍卖、租赁、二手车市场、汽车流通和旧货流通业等特殊流通和旧物流通业行业进行监管;负责流通业管理、促进等工作及内贸综合工作;优化商业布局和结构;推行连锁经营、商业特许经营等现代流通方式;推进流通领域节能减排工作;指导再生资源回收工作;按有关规定对成品油流通进行监管;监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;承担重要消费品(肉类、食糖、边销茶、小包装食品等)储备管理和市场调控有关工作;承担酒类流通相关工作;负责有关政策资金、专项资金项目的申报工作;牵头全区整顿和规范市场经济秩序相关工作;牵头组织规范零售企业促销行为,对内资直销进行监督管理;协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁有关工作;推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台;贯彻实施有关商务行政监管法规、规章、政策;指导全区商务综合行政执法工作,行使区级商务领域依法行政监督管理职能;负责侵权和假冒伪劣重大案件的督办工作,协调推动跨地区跨部门执法协作,落实相关领域行政执法与刑事司法衔接工作;组织推动相关重点领域诚信体系建设;负责相关统计工作,组织相关宣传教育工作;负责监督、指导全区商务领域市场监管机构、举报投诉服务网络和队伍建设;受理、查处破坏市场经济秩序以及商业欺诈行为的举报投诉、大案要案;承担全区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组日常工作。承担商贸服务业(含批发、零售、家政、餐饮、住宿、美容美发、沐浴、摄像业等)的行业管理工作;贯彻落实国家、省、市电子商务运行的总体规划、发展战略、相关法律法规和规则标准;拟订全区电子商务发展战略、中长期规划和年度计划并负责督导落实,拟订全区新农村商务服务信息工程总体规划并负责督导落实;组织和参与电子商务重大项目的对外谈判、磋商交流并负责督导落实;推动我区电子商务企业的对外交流与合作等工作。
          3.对外经贸促进股(行政审批服务股)。牵头全区招商引资和投资促进工作;指导全区行业招商、专业招商和委托代理招商活动;指导我区与香港、澳门特别行政区及台湾地区的经贸交流及合作;贯彻实施全市国内经济合作有关政策、规划,组织开展国内经济合作活动,负责全区引进市外资金的统筹规划和宏观指导,负责区域经贸合作、协作相关工作;贯彻实施全市促进对外经济合作的有关政策,依法申报全区企业对外投资工作,承担外派劳务和境外就业人员权益保护相关工作;依法对外商投资项目相关活动进行监督管理;依法监督检查外商投资企业执行法律、法规和合同、章程的情况并协调解决有关问题;承担外商投资统计工作;贯彻实施全市外贸促进政策措施;建立公平贸易、产业损害预警机制;推进进出口贸易标准化;指导境内外对口的交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设;指导协调我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作;依法承担反垄断相关工作;负责协调外贸运行跨部门协作机制、对外贸易经营活动;负责出口基地、出口品牌建设的指导,指导外贸企业诚信体系建设;负责产业损害调查等涉及进出口公平贸易的相关工作;负责有关政策资金、专项资金项目的申报工作;牵头负责各项商务促进政策的拟订和贯彻落实及资金的管理、监督和跟踪问效;承担各项政策资金、专项资金监督、管理责任;贯彻实施全市服务贸易、会展业发展和服务外包发展规划、政策;负责全区在境内外举办的各类大型展会及商贸活动的总体策划和组织协调,协助邀请重要来宾;承担服务贸易进出口促进、统计工作;承担全区经贸团组因公出国(境)任务批件管理和有关手续的审批、申报和相关监管工作,并承担相应责任。承办局行政审批服务事项。
 
          三、下属事业单位职责
 
          1.投资促进中心:
          (一)贯彻落实国家、省、市有关招商引资工作的方针、政策。
          (二)协调全区招商引资工作;综合协调区相关职能部门实施零距离跟踪服务。
          (三)开展以多种形式招商活动,承担区招商引资信息库、项目库的建设。
          (四)配合区两办负责对全区各部门、各单位招商引资工作的督查、调度和考核工作,定期做出综合统计分析,通报全区招商引资进展情况。
          (五)负责招商投资项目合同、章程的审核、上报工作,为客商提供投资咨询和服务。
          (六)负责组织、参加在境内外举办的各种投资洽谈会工作。
          (七)负责对区政府驻外招商办事处的管理。
          (八)承办区委、区政府及上级主管部门交办的其他工作。
          2.商务稽查大队:负责全区商务综合行政执法、酒类流通等行业违法违规案件的查处工作;负责全区内外贸易、国际经济合作等专项整治和打击违法违规行为工作。
          3.电子商务服务促进中心:
          (一)贯彻落实国家、省、市电子商务运行的总体规划、发展战略、相关法律法规和规则标准。
          (二)拟订全区电子商务发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施。
          (三)拟订全区电子商务发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施。
          (四)研究制定全区电子商务产业政策并做好政策兑现,做好政府扶持资金的审核申报工作,会同财政部门监督资金使用情况,评价资金使用效果。
          (五)负责电子商务招商引资和宣传推介工作,培育引进电子商务企业,组织对重点引进项目的评估论证和跟踪管理;组织和参与电子商务重大项目的对外谈判、磋商和交流。
          (六)拟定全区各类企业运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施并组织实施;支持中小企业电子商务应用,促进网络购物等面向消费者的电子商务的健康发展,推动我区电子商务企业的对外交流与合作。
          (七)推动电子商务服务体系建设,建立电子商务服务、统计、监测和评价体系的建设等工作。
          (八)承担召陵区电子商务工作领导小组的日常工作。
          (九)完成区商务局交办的其他事项。

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