日期： 2021-07-31 来源： 点击：
中共漯河市生态环境局召陵分局党组
关于四届区委巡察整改情况的公示
一、党组领导核心作用发挥不够方面
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题。已完成整改。一是完善党组中心组学习制度，明确学习计划和内容，把习近平生态文明思想和十九大精神列为重点学习内容，每年至少撰写一篇调研报告。二是制定了“三重一大”事项集体决策实施办法，落实了“三重一大”民主决策制度。
二、机关党建工作存在明显短板方面
（二）关于“党支部形同虚设”问题。已完成整改。2021年5月，召开党员会进行换届选举，明确了朱军胜同志担任党支部书记，健全了支部委员会。同时，积极开展党组织生活，健全党的制度，丰富党建载体。
（三）关于“党内政治生活不严肃”问题。已完成整改。一是党组书记对民主生活会发言材料把关，提升了民主生活会质量。二是明确中心组学习计划和内容，完善学习档案，做好学习笔记，由党组书记亲自检查，使学习更富成效。
（四）关于“组织生活不严肃”问题。已完成整改。一是进一步规范党组织会议记录，做到规范、准确。二是做好组织生活会会前签到，严格会议程序。做到了“三会一课”、主题党日活动等会议组织有序，会议记录详实。
（五）关于“民主集中制执行不到位”问题。
1.“一把手”末位表态制和表决程序执行不严。已完成整改。严格坚持“一把手”末位表态制度，一把手末位表态，需要重大事项表决的，邀请派驻纪检组长列席，做好监督。
2.“三重一大”制度落实不到位。已完成整改。制定“三重一大”事项集体决策实施办法，严格落实“三重一大”制度，特别是一二级泵站维修、行政处罚案件研究、工程项目建设安排、均经过领导班子会议研究。
三、落实党中央决策部署不力，服务经济社会大局意识不强方面。
（六）关于“‘四个意识’树的不牢，没有深学笃用习近平生态文明建设思想”问题。已完成整改。一是认真学习习近平生态文明建设思想，树立“四个意识”，扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。二是成立生态环境、住建、水利等部门齐抓共管的环保工作机制，督促住建部门加强城市基础设施建设规划力度。三是加大城市污水管网基础设施投入，确保雨污分流到位。
（七）关于“缺乏攻坚克难精神，工作作风不实，疲于应付，信访举报频发”问题。已完成整改。一是坚持把污染防治攻坚作为首要政治任务，加大不敢动真碰硬、工作推诿、措施不力等问题督导，切实解决不作为、慢作为、乱作为等问题。二是加强环保执法人员检查企业频次，提升服务意识，定期组织入企服务活动，发现问题及时主动解决。三是加强执法人员教育培训，加大岗位廉政风险教育力度，提高执法水平，公平执法，减少信访案件发生，对没有按照规定处置的执法人员严肃问责。
（八）关于“作风不扎实，履职不到位”问题。
1.执法不力，信访问题反弹，群众多次重复举报。 已完成整改。一是加强执法人员为民服务意识和职业道德教育。二是对群众多次重复举报的案件重新调查并及时回复调查结果。三是强化信访案件调查处理责任追究，切实维护群众的环境权益。
2.有法不依，存在失职现象。已完成整改。2018年排污费改为排污税，由税务部门统一进行征收。通过加强人员培训，全面掌握环境保护税的征收规定，积极配合完成费改税工作，严格按照部门职责做好环境保护税的征收工作，做到应收尽收。
3.宣传不到位，环评政策法规宣传解释不透彻。已完成整改。一是积极开展“6.5世界环境日”，每月不少于一次入企宣传。二是在开展执法检查及日常性巡察监管时，向企业贯彻污染防治相关法律法规，把《环评法》作为企业源头管控的前置条件提前安排，做好宣传。三是采取以会代训的方式宣传和培训，普及《环评法》。
四、全面从严治党不力，违规违纪行为多发方面。
（九）关于“压力传导层层递减”问题。已完成整改。一是强化班子落实党风廉政建设的主体责任，坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署，同落实，同考核。二是强化班子成员“一岗双责”。签订党风廉政建设目标责任书，每年不少于1次廉政谈话，做到明责任，勤提醒。三是结合机构改革后的行政职能，重新梳理、整合权责清单，排查廉政风险点。
（十）关于“日常管理不严格”问题。已完成整改。制定印发《漯河市生态环境局召陵分局关于进一步加强机关考勤管理的通知》，明确机关考勤签到、外出报备、请销假、病事假公休假等管理制度。组织学习《中央八项规定》、《中国共产党纪律处分条例》等文件，针对个别干部职工上班消极散漫、纪律意识淡化的问题，认真负责地进行批评、教育、谈话，限期进行整改。
（十一）关于“财务管理混乱”问题。
1.频繁更换财务人员。已完成整改。加强财务人员的管理在财务人员交接过程中，办清交接手续，保证交接期间财务工作正常有序开展。
2.存在固定资产未入账。已完成整改。一是做到加强固定资产的登记和管理工作，每年盘点一次，严格审查，设置固定资产明细账。二是做到固定资产的及时入账，做到当月当年结清。
3.发放福利费不规范。已完成整改。一是严格福利发放的资金来源和标准，做到发放福利不超标，同时备齐报账资料。二是规范和完善福利发放的流程，发放福利有单据，严格审查报账资料，做到手续齐全，程序规范。
4.存在白条入账。已完成整改。一是将严格落实支付、审核、审批程序，认真审查财务报销文件。二是不符合报销规定和手续不齐全的坚决按照财务管理规定不予支付，彻底杜绝此类问题再次发生。
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