日期： 2021-07-31 来源： 点击：
中共漯河市东城产业集聚区工作委员会
关于四届区委巡察整改情况的公示
一、“两个责任”落实不力
（一）党工委主体责任落实不到位。党工委推动全面从严治党向基层传导不够，“一岗双责”履行不力。2013年以来，提到党风廉政建设的多，部署研究的少；党员干部廉政教育薄弱，没有做到规范化、常态化，中心组学习制度不健全、不完善。
整改情况：已完成整改。一是高度重视“两个责任”落实。建立责任清单，强化“一岗双责”，坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓好分管各口。二是建立健全制度机制。完善中心组学习制度和党风廉政建设责任制，把党建、党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与各项业务工作同部署，同落实，同检查，同考核。三是强化经常性政治思想教育。每周至少组织一次干部职工政治思想理论教育，通过学习教育，提高党性修养，提高政治思想觉悟，提高遵守纪律的自觉性。四是加强反腐倡廉教育。坚持做好纪律教育学习，加强以案说廉、以案说纪，深入剖析查处的重大典型案例，开展专题警示教育。
（二）党的建设弱化，组织生活不规范。2013年以来，未组织党员干部政治理论学习过，上级检查时，抄抄笔记，流于形式、走过场；组织生活不规范，制度不健全。2013年以来，召开民主生活会3次，其中，党的群众路线教育两次、“三严三实”一次，缺乏组织生活主动性，规范性，对民主生活会认识不够。
整改情况：已完成整改。一是不断规范党内政治生活和组织生活制度，长期坚持“三会一课”等制度落实。针对区委巡视组提出13年-16年召开民主生活会3次的问题，我们按照区委要求，认真开好每年度的科级领导班子民主生活会，17年以来已召开民主生活会8次。二是完善集聚区学习制度，制定学习计划。坚持开展主题党日和“二十四节气歌”学习教育，在原则问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。三是开展“送党课到企业”、“身边典型上党课”等主体活动。
（三）纪工委监督责任弱化。
1、纪工委没有全面履行党章赋予的监督责任，在“四项”突出问题专项治理中存在宽松软。如擅自聘用临时人员，在自查中，不敢当、不敢为、不责任，没有履行好全面从严治党的监督责任。
整改情况：已完成整改。一是督促集聚区党工委及时清理临时人员。二是加强廉政学习，筑牢思想基础，紧紧围绕项目资金监管、严明财经纪律、强化内部管理等关键环节，杜绝违纪违规行为发生。三是严格落实《区委关于强化中层岗位监督工作实施方案》精神，针对中层干部存在的廉政风险点，认真梳理排查，对排查出的问题制定整改台账和措施，狠抓落实。
2、纪工委在执纪问责上力度不够。如单位个别干部工作作风散漫，机关工作纪律涣散，借调人员手续不规范等问题，纪工委不能及时提醒纠正，没有起到应有的监督责任，在执纪问责上缺乏动真过硬。
整改情况：已完成整改。一是纪工委切实履行好监督责任，扎实开展专项治理，综合运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、做到早发现、早纠正，把问题处理在萌芽状态。二是认真开展日常工作纪律督导检查，对检查中发现的违反工作纪律的问题，点名道姓进行通报批评。三是在重要时间节点开展专项督导检查，重点针对落实中央八项规定精神和违反“四风”问题，落实月通报、月报告制度。
二、违反有关规定，乱列支出、违规发放市级文明奖
2015年度超范围违规发放临时人员市级文明奖。
整改情况：已完成整改。2015年度超范围违规发放的临时人员市级文明奖收回，已上交单位财务部门。
三、其他问题
（一）机构编制和组织人事领域突出问题专项治理不到位，擅自聘用临时人员未及时清理。党工委在全市开展的“四项”突出问题专项治理中思想不重视，认识不够，没有履行好全面从严治党的主体责任。
整改情况：已完成整改。随着近几年集聚区的快速发展，建管委新承担了大量的业务工作和社会事务，如安全生产、信访稳定、环境保护等重点工作，上级按照属地管理下达工作任务，实行“一票否决”，集聚区建管委既要发展经济，又要管理事务。2007年批复的科室配置和职能设置已远远不能满足集聚区实际工作需要，集聚区建管委陆续招聘了部分工作人员。2015年9月30日，集聚区党工委召开班子会议研究决定，招聘人员由东城经济开发有限公司进行管理和工资发放。区委巡察组就该问题下发立行立改通知书后，集聚区党工委召开会议进行了集体研究，为解决临时招聘人员问题，结合目前区政府正在研究的东城经济开发有限公司经营管理体制改革问题，拟直接隶属区政府独立运营，待区政府出台文件后，严格按照区政府意见执行，落实到位。
（二）联系群众、职工不够密切，服务企业的意识不强。干部在服务群众、职工、就业、生活、社会保障等方面主动性、积极性不够，对于群众、职工存在的问题不能第一时间解决。如一些项目方拖欠职工工资钱款、侵犯农民工合法权益，在处理这些问题的时候，方法不够，致使拖欠的欠款归还的周期过长。在服务企业中，规划跟不上，影响项目摆放和推进。
整改情况：已完成整改。完善制定了“分包项目”和“联系企业”制度，坚持把群众反映的问题当家事，把服务企业当家业，千方百计为集聚区企业解难题、办实事。每周至少走访企业2次，解决企业职工在培训、就业、生产生活、社会保障等方面的基本需求问题；解决在园区环境、安全生产、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题；解决企业拖欠职工工资钱款、侵犯职工合法权益等方面的问题。同时要重点解决在服务企业过程中存在的自由散漫，故意拖延，滥用职权、吃拿卡要，群众观念淡薄，服务意识缺失等方面的问题，真正实现让企业少操心、少跑路、少折腾。
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