凝神聚力创“五星” 真抓实干谋发展——召陵区扎实推动基层党建工作走深走实纪实

 

　　几年前，谢庄村是一个坑塘满是垃圾、道路泥泞的“后进村”。近年来，村“两委”以“五星”支部创建为契机，充分发挥引领者、担当者、组织者、保障者和落实者作用，以党支部过硬推动创建工作全面过硬，彻底甩掉了“后进村”帽子。2023年，谢庄村党支部被评为河南省“五星”支部。

 

　　谢庄村的改变是召陵区扎实推动基层党建工作走深走实的一个缩影。

 

　　近年来，召陵区把“五星”支部创建作为夯实基层党建基础、提升基层治理水平的重要载体和抓手，建机制、补短板，育品牌、强保障，推动基层党建质量和城乡治理效能不断提升。

 

　　“三级联动”凝心聚力抓创建。紧盯创建目标，实施“书记工程”，健全责任体系，推动创建工作高位推进、高效落实。双月观摩激活力。由区委书记带队，每两个月围绕一颗“星”开展观摩，召开专题讲评会，打分排序、通报结果，排名靠后的镇（街道）党（工）委书记要作表态发言。截至目前，已召开15次观摩推进会，全区60%的村（社区）参加了观摩评比。专班推进破难题。组建“五星”支部创建“一办七专班”，采取区委常委领“星”创建、县级干部分包到村方式，每周交办任务，每月召开例会，现场解决问题；将创建目标细化为126项具体任务，蹲点调研、“解剖麻雀”，推动创建任务落实。抓乡促村鼓干劲。明确镇、村两级创建责任，对保质保量完成年度创建目标的镇（街道）、村（社区），从评优评先、提拔晋级、绩效报酬等方面进行激励，有效激发基层干部创建热情。

 

　　“锻长补短”系统发力促提升。围绕创建工作重点难点问题，把准关键环、找准突破口，推动创建质效不断提升。聚焦“引领”抓示范带动。围绕“一社区一品牌”，推动天桥街道漓江路社区建设“文明和谐社区”、东城街道汾河路社区建设“幸福社区”，）为群众提供“一站式”综合服务，省委常委、组织部部长王刚调研时给予充分肯定，“天桥党员义工”“老莫帮办”等品牌叫响全国。聚焦“宜居”抓人居环境提升。整合涉农项目18个，实施“三村两线”工程，打造两条“区域主干线”和5条“村际干线”，培育5个精品村、17个重点村和30个整洁村，形成了召陵镇金枝槐、老窝镇巨紫荆、青年镇红枫特色主干线，农村人居环境持续提升。聚焦“提质”抓乡村产业发展。通过“一村一品”发展乡村产业，落实“双绑”机制，依托双汇、正大等龙头企业，因地制宜发展特色种养、农产品深加工、农村电商等产业，培育出了召陵西瓜红红薯、老窝辣椒、万金蘑菇等特色产业，集体经济年收入10万元以上的村占比超60%。聚焦“常态”抓软弱涣散整治。把整治工作与“五星”支部创建衔接起来，把解决矛盾问题作为创建工作的突破口，一项一项抓好落实，整顿结束后保持驻村干部不撤、联村区领导不变、包村镇领导不变；建立动态管理机制，定期开展“回头看”，由区委常委包村，强化督导，杜绝边整边反弹。

 

　　“固本强基”整合要素强支撑。把强化要素保障作为“五星”支部创建的基础性工作，持续推动人力物力财力向基层倾斜。培养精兵强将。定期组织“十优支部书记评选”“支书擂台赛”等活动，围绕发展村级集体经济、人居环境整治等开展专题培训23次，提升村级班子推动乡村振兴和基层治理能力，培养出靳会杰、莫开建、葛运良等优秀基层党组织书记。把“真金白银”投进去。连续三年每年设立奖励资金1600多万元，从项目政策支持、工资报酬、工作经费等5个方面明确25条激励措施，把创建成效与干部绩效和群众补贴挂钩，为全区67岁至79岁农村老人每人每星每季度奖补15元、网格员每人每月补助50元，每年评选“最美网格员”“学雷锋志愿服务标兵”“优秀社区工作者”，有效提高了干部群众参与创建的积极性。把“治理体系”建起来。组建5566人的五级网格体系，明确网格员宣讲政策、了解户情、“三零”创建、清洁家园、参与公益等工作任务，推动岗位职责在网格明确、服务承诺在网格兑现、先锋作用在网格发挥。深入践行新时代“枫桥经验”，引导银发人才、乡贤能人、志愿者等力量成立乡贤联调队，矛盾调解率达到99.86%，连续三年被评为全省平安建设优秀县（市、区）。