漯河：以人大监督之问 解重大项目发展之题
日期： 2024-11-12 来源：漯河日报 点击：
市人大常委会开展评议询问——
以人大监督之问 解重大项目发展之题
“对于进一步统筹推进‘三个一批’项目建设，更有效地落实‘四大办’、视频调度工作机制，更大力度服务保障项目建设，请问市发展和改革委员会有什么新的措施和打算？”
“围绕发展新质生产力，在谋划、培育‘三个五百亿’创新引领型重大项目方面，请问市工业和信息化局将采取哪些措施？”
…………
问到关键要害处，答出对策和承诺。
10月28日，市八届人大常委会第十四次会议暨深入推进“三个一批”“三个五百亿”加快重大项目建设评议询问会议召开。12个被评议询问部门负责人悉数到场。
没有“穿靴戴帽”，没有套话空话，只讲措施办法。整整一天时间，面对市人大常委会委员的询问及由部分全国、省人大代表组成的现场评审组的追问，应询人员坦诚作答，直面代表关切。
这是市人大常委会聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央、省委、市委部署，以人大之问推动“三个一批”“三个五百亿”重大项目建设提质增效的生动实践。
【会前】深入调研 精准把脉
开展评议询问，是人大依法履行职能、对“一府一委两院”实施监督的法定形式。
今年年初，市人大常委会聚焦中心大局，报请市委同意，决定对全市深入推进“三个一批”“三个五百亿”、加快重大项目建设情况开展评议询问。市委高度重视，市委书记秦保强认真审定实施方案，并对评议询问涉及部门、内容和工作流程提出明确要求。
为摸清情况、找准问题、提实对策，7月以来，市人大常委会4个评议询问调查组按照实施方案要求，深入项目工地察看，走访座谈700多人次，发放征求意见函780多份，组织召开不同层面座谈会21场次，广泛征求各级人大代表、各县区、有关部门、民主党派等社会各界的意见建议，详细掌握第一手资料，为组织好评议询问做好充分准备。
在深入调研的基础上，各评议询问调查组集中论证工作开展情况，分析研判收集到的问题，形成高质量的评议调查报告，确定应询部门和询问问题，力求把社会各界声音带进询问现场，确保问在点子上、问出成效、问出水平。
重大项目是经济行稳致远的基本盘和发力点。“市人大对全市深入推进‘三个一批’‘三个五百亿’、加快重大项目建设情况开展评议询问，既是深入贯彻习近平总书记关于做好人大监督工作重要指示要求的有力举措，也是全面落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，坚持向中心聚焦、往创新拓展、为大局服务的具体行动。”市人大常委会主任李思杰说。
【现场】直击问题 问出良策
“本次评议询问，每个问题的回答时间要控制在5分钟以内，询问和应询的同志要开门见山、直截了当。”主持评议询问会的市人大常委会党组副书记余伟在询问开始之前便定下了“规矩”。
“当前，环境容量已成为影响项目新建、扩建的‘瓶颈’因素，请问市生态环境局如何破解环境容量保障难题，促进项目更好落地投产？”市人大常委会委员王克喜直言不讳。
“针对环境容量有限难题，下一步，我们将主要从内部挖潜、外部开源、保障重点、统筹兼顾四个方面着力，全力保障项目快落地、快投产。”市生态环境局局长曹家旋答道。
“漯河市近年来绿色化、低碳化发展态势良好，重大项目建设绿色低碳转型需求强烈，请问如何更好服务推动全市经济绿色高质量发展？”“如何加快环评审批进度、加强环评质量监管，在重大项目环评上为企业提供更好的服务？”
连续发问、深度追问，让这个评议询问会俨然成了一场别开生面的“联合会诊”。
一天时间里，参会的市人大常委会委员和人大代表聚焦全市重大项目建设中存在的资金短缺、要素制约、人才不足等短板弱项，单刀直入、精准发问、直击要害，问出了人大监督的“较真碰硬”。
面对询问人的“麻辣味”提问，市人民政府及有关职能部门负责人不推不避，拿出务实管用的办法和措施，答出了正视不足、迎难而上的责任和担当，进一步凝聚起推动重大项目落地见效的强大合力。
询问结束后，市人大常委会以不记名投票方式，按“优秀”“满意”“基本满意”“不满意”四个等次，对被评议询问部门进行满意度测评，现场公布测评结果，让被评议部门承压奋进。
“这是一场‘双向奔赴’的询问，人大问出了思路、办法和举措，政府和相关部门展现了态度、决心和承诺。”全国人大代表宁雅秋表示。
【后续】履职尽责 同题共答
评议询问是手段，整改落实是关键。
当天的评议询问会上，市人民政府有关负责人当场表态，将全面认领、照单全收评议询问调查组提出的问题和建议，深入研究分析，制订切实可行的整改措施，建立跟踪督办机制，确保各项整改措施落到实处，以项目建设的实际成效为全市经济社会高质量发展提供强力支撑；进一步加强与市人大常委会及人大代表的沟通联系，主动接受人大监督，积极听取人大代表意见，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施，推动政府工作再上新台阶、再创新佳绩。
“这些问题和建议切中要害、戳到麻骨，我们深受鞭策和启发。”应询部门负责同志纷纷表示，将逐项研究评议意见，认真剖析原因，结合中央、省委、市委关于重大项目建设有关要求和我市实际、主业主责，制订整改方案，以系统观念统筹做好重点项目建设，切实把“问题清单”变成改进工作的“成效清单”。
始于问，不止于答。会后，市人大常委会向市委报送了开展评议询问情况报告，将评议意见转交市人民政府研究处理；紧盯问题建议办理加强跟踪问效，及时了解市政府及相关部门整改落实情况，适时开展“回头看”，对意见、建议办理情况进行满意度测评，确保问题真改实改，改彻底、改到位，扎实做好评议询问“后半篇文章”，进一步推动全市重大项目建设提质增效，以监督实效推动新的增长点不断涌现。
全市重大项目储备库总投资保持在2.2万亿元，全市前三季度生产总值增速保持全省第一，前三季度全市规上工业增加值增长11.4%，位居全省第二，“三个一批”批批先进……这些成绩的背后，是市委、市政府和市人大常委会及各相关部门通力协作，全市人民合力攻坚的结果。
“我们将把这次评议询问的问题整改与市委项目建设有关要求结合起来，进一步找准全市重大项目建设中存在的问题，提出改进意见和建议，寓支持于监督之中，以人大监督的‘组合拳’，更好助力全市重大项目建设跑出加速度。”市人大常委会相关负责人表示。
