区退役军人事务局党组关于巡察整改情况的通报
日期： 2020-10-16 来源： 点击：
根据区委统一部署，2020年4月9日至5月29日，区委第三巡察组对我单位进行了巡察，6月19日向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、领导班子研究部署及组织落实情况
一是高度重视。接到区委第三巡察组反馈问题后，区退役军人事务局党组主动担当、积极作为，紧密结合工作实际，针对存在的问题细化整改方案，迅速行动，确保各项整改措施取得成效。二是压实责任。先后多次召开党组会、全体会研究部署，党组成员、各股室长、一般同志切实负起责任，细化责任分工，层层传导压力，建立横到边、纵到底的责任体系。对于整改不力或者整改效果不明显的责任股室、个人实行约谈实施问责。三是确保实效。区委第三巡察组反馈巡察意见后，我局党组抓紧制定整改方案和台账，找准具体抓手和切入点，逐项明确整改时限、整改目标、整改措施，狠抓整改落实。四是加强督查。整改期间，各股室向局党组上报整改结果，局党组对照整改问题清单加大督查督办力度，狠抓整改落实，确保整改任务的圆满完成。
局党组统一组织领导参与本次整改工作，具体负责整改方案的制定、推进、检查、监督等统筹组织工作，整改情况直接向党组书记汇报。
二、反馈意见具体整改情况
区委第三巡察组反馈的问题归纳为4类13项，现已整改完毕。
（一）关于党组核心领导作用弱化方面的整改落实情况
1.党的建设缺失。一是退役军人事务局对党的建设不重视，机关党支部至今没有选举。二是“四个意识”树的不牢。
整改情况：一是经党组会议研究已于6月16日组织召开全体党员大会，选举支部委员。会议严格按照组织要求开展：会前制定选举办法，请示区委组织部批复后召开党员大会，会上以无记名投票方式选举出3名支部委员；会后召开支部委员会选举出支部书记1名。二是加强理论和相关业务知识的学习。按照全员学习台账，在每周二下午开展集中学习，全体人员撰写学习笔记，由办公室定期检查，严格落实学习制度。
2.组织生活不规范、不严肃。一是召开民主生活会程序不规范。二是相互之间未称同志。三是相互批评轻描淡写。
整改情况:一是在7月10日召开的巡察整改专题民主生活会中，严格落实民主生活会召开的时间、程序、内容等相关制度，按照会前向区纪委、区委组织部提交请示，批复后在拟定时间内召开会议。会前组织召开三次党组扩大会议就此次民主生活会广泛征求了意见建议，领导班子严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作。二是会中严格按照民主生活会制度召开，在批评和相互批评的称呼上严格按照规定，统一称某某同志。三是会中严格按照批评与自我批评的要求，每个人都敞开思想，敢于直言，敢于揭短亮丑，既检查自己存在的问题，又给别人提出中肯的批评意见，进行了一场灵魂深处的洗礼。会上党组共查摆出问题9项，领导班子个人查摆出问题15项，领导班子相互提出问题12项，达到了“照镜子、红红脸、出出汗、治治病”的效果。
3.对党员干部管理缺少抓手。对党员干部的管理更多的是从工作角度压责任、压担子，以完成任务为标准开展工作，在党员管理上不够到位。
整改情况：一是明确党支部委员会责任，细化党员管理制度，强化理论知识学习，制定全年学习计划，每周固定周二为学习时间，并严格执行。明确各位党员干部时刻记着自己的职责，在关键时刻发挥先锋带头作用，对单位党员加强日常督查检查，加强业务培训。二是召开专题培训会，详细讲解“三重一大”、“三会一课”，促进党员干部对财务、人事、人员准确把握；重要内容、决策程序和议事规章制度的学习，严格按规定执行凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由局党组集体讨论决定、个别需要公开决定的事项由全体人员开会讨论作出决定。
（二）关于担当尽责不力，为民服务不扎实方面的整改落实情况
1.职能作用发挥不实。
整改情况：根据中央对信访工作的指导方针和工作要求，我单位认真落实“四定四包”责任，坚持“三到位一处理”原则,切实做好问题化解工作。一是做到定期排查重点人员和不稳定因素的问题情况，重大问题及时上报上级主管部门并且掌握发展动态，确保稳控措施到位。二是定期开展分析研判。维稳领导小组定期召开维稳工作例会，研究处置和防范策略，明确下一步工作要求形成解决问题纪要。三是建立不稳定涉军维权群体预警制度。按照属地管理原则结合镇办对涉军维权人员及时掌握其思想动态，做到早发现、早报告、早处置。四是要及时妥善处置突发情况，特别是把落实政策工作做实做细，把服务管理工作做实做细，确保事件平稳解决，确保退役军人总体稳定。五是及时掌握动态，确保工作主动，搭建沟通渠道，主动与当事人互换联系方式，做到随时随地保持通信畅通；落实工作责任，及时组织相关单位、部门进行协调、交流、沟通，研究具体问题，制度具体措施，明确工作分工；建立联动机制，成立工作专班，成员单位间加强信息沟通、分析、研判，共同做好当事人（群访人员）思想疏导和管控工作。六是强化法治思维，严守政策底线，对于信访维权人员无理诉求，必须要顶住压力，旗帜鲜明地打消信访人的幻想，绝不能为求得一人一事一时的平安突破政策原则，同时，对于非法上访、缠访闹访等过激行为，要善于运用法律武器，发挥震慑作用。
2.深入基层、联系群众不多。一是政策落实迟滞缓慢。二是政策落实走形式。
整改情况：一是始终把打造一个执行力高、战斗力强、求真务实的领导班子作为我单位坚持不懈的追求，改善服务态度、提高服务质量作为一项工作要求。单位第一负责人以上律下，带头做表率，班子成员做到事必亲躬，件件放在心上，抓在手上，事前安排、事中跟踪、事后督查，工作落实问题做到有组织有保障。全体党员干部发挥先锋带头作用，提升凝聚力和战斗力，认真贯彻上级决策部署，真抓实干，积极主动完成各项工作任务。二是整治形式主义，增强行动自觉，强化机制建设，突出实干效能相统一，既让全区退役军人有实实在在获得感，也让我单位党员干部在工作中增添新活力，让想干事、能干事、干成事在我单位蔚然成风。
（三）关于政绩观有偏差，决策不顾实际情况。决策不经科学论证方面的整改落实情况
整改情况：坚定思想，切实加强责任意识、效率意识、进取意识、执行意识和服务意识，贯穿整个整改过程。切实转变工作作风，提高工作效率，认真查找和整改自身存在的问题，从行动上坚决抵制工作浮在表面，不作为，不扎实。
（四）关于全面从严治党落实不力方面的整改落实情况
1、压力传递不到位。
整改情况：一是切实履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。制定了符合工作实际、切实可行的《中共漯河市召陵区退役军人事务局党组履行全面从严治党主体责任清单》，明确界定党组、党组主要负责人、领导班子其他成员责任，细化党组成员责任分工，确保全面从严治党工作有效运转。二是党员干部定期开展谈心谈话活动，一把手与副职，副职与中层，中层与一般同志之间开展了工作、生活方面的谈心谈话。谈话过程中杜绝形式主义，大家像亲人朋友一样，用心用情去交流，谈变化、谈感受。通过谈心谈话把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识。
2.监督力量薄弱。
整改情况：制定局机关党风廉政建设工作台账，召开专题会议，明确一名纪检专干。发挥退役军人事务工作特点，建立党风廉政建设监督员队伍，在全区聘请3名威望高、素质强的退役军人代表，制定任职标准、划分职责范围，对退役军人事务工作进行监督。
3.执行财务制度不够严格、不够规范。部分报销票据未按规定进行严格的签字确认。
整改情况：巡察整改反馈会后，我单位迅速组织召开党组会落实整改，分管副职、责任股室、责任人认真学习各项财务制度和财经纪律，明确指出了工作中出现的漏洞，坚持谁经手、谁签字的原则，完善各项财务手续，并严格按照财务制度执行。
三、下一步工作打算
一是切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。抓好党组自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。
二是建立长效机制，以巡察整改成果激发发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改作为改进和推动局机关各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制。
三是巩固提升整改成果，着力构建长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全局党员干部作风转变的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0395-2661699；邮政信箱：召陵区水利局院内5楼511室，邮政编码：462000；电子邮箱：lhsl2661699@163.com。
中共漯河市召陵区退役军人事务局党组
2020年10月14日
