兜牢底线暖民心——召陵区社会救助兜底保障工作综述
日期： 2023-11-28 来源：漯河日报 点击：
发放农村低保金1453.5163万元、城市低保金144.2671万元；发放特困供养金、生活补贴876.8040万元，特困人员护理费208.9299万元；向全区特殊群体发放价值296万元的生活物品……
扶危、济困、救急……今年以来，召陵区民政局始终以保障民生、改善民生、服务民生为宗旨，在救助力度、救助广度、服务深度上下足功夫，全力发挥民政救助在巩固拓展脱贫攻坚成果中的政策性兜底保障作用，切实维护困难群众利益。该区临时救助工作排名全省县级第一，并于3月份被评为全市社会救助工作先进县区。
构建立体式救助体系
“咱村一共有多少特困人员？”“村里最近有没有患大病的？”……11月9日，召陵区、青年镇、前谢村三级民政工作人员成立的“2+2+N”工作核查小组，在前谢村开展核查救助底册、研判分析难题、解读救助政策、入户走访排查等工作，效果明显。
“2+2+N”工作法是召陵区民政局推动社会救助事业高质量发展的重要创新举措之一。为提升社会救助效能，召陵区民政局精心构建服务快捷高效的立体式救助体系，向困难群众提供更专业、更贴心的服务。
主动发现。结合“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动，运用“2+2+N”工作法，常态化开展入户走访活动，变“人找政策”为“政策找人”，将符合条件的困难群众全部纳入兜底保障范围。
核对调研。上半年，核对18批次33792人次，检出有疑点问题的364人次，核出大病医疗报销71人次，为主动发现困难群众提供精准的信息保障。
督导检查。指导各镇（街道）民政所（办）完善低保档案，严格实行“一户一档、编号管理”。坚持低保公示制度，实现城乡低保对象“有进有出、应保尽保”，有效杜绝“人情保”“关系保”等问题。做实精细化救助服务
“谁家有大病医疗报销情况，咱们的核对系统会及时提醒，我们也会第一时间上门核对情况，让符合政策的群众尽快得到救助。”采访中，召陵区民政局工作人员告诉记者，今年以来，召陵区民政局做实精细化救助服务，共排查低保、特困、临时救助、残疾人补贴、孤儿以及事实无人抚养儿童等民政对象662户1331人，对符合条件的家庭或个人及时提供了相应救助。
精准找人。常态化开展走访摸排，及时筛查存在返贫致贫风险的低收入人口，实地查访核实，精准实施救助帮扶。建立低收入人口动态监测机制，依托市低收入人口动态监测平台和部门间信息共享机制，定期向镇（街道）推送预警信息，有效实现精准找人、主动救助。加强与乡村振兴部门防返贫监测信息系统的有效衔接，及时将符合条件的防止返贫监测对象纳入农村低保或特困救助供养范围，做好对无劳动能力监测户的兜底保障。
应知尽知。利用区政府门户网站、微信工作群等，对城乡低保政策、救助标准、办理程序、办理时限等进行广泛宣传。今年以来，召陵区民政部门先后召开宣讲会、座谈会15场次，通过政策宣讲、现场答疑解惑等方式宣讲低保政策；制作并发放民政政策解读宣传册3万份，进一步提高了群众对低保政策的知晓率。
社会救助更及时、更精准，救助力度更大，救助范围更宽，召陵区民政局社会救助兜底保障工作得到了群众的认可。“低保金真是帮了大忙，老伴儿能吃上药，我们俩生活有保障。”王来发是青年镇枯河村的救助对象，说起社会救助，有一肚子的感激话。
落实多样化救助政策
“孩子不需要担心生活问题，只要好好读书就行了。”枯河村王某的侄子是孤儿，目前由他抚养。据了解，孩子现在享受困境儿童保障政策，每月能领到基本生活费，同时在学校享受“两免一补”政策，生活和上学都有保障。这是召陵区民政局聚焦困难群众，落实多样化救助政策的一个缩影。
召陵区民政局严格落实困难群体分类救助相关办法，落实“单人保”“刚性支出扣除”“就业成本扣除”“渐退期”等政策，守住不发生规模性返贫底线；规范完善低保准入条件，优化低保审核确认流程，确保符合条件的困难群众“应保尽保”；将低保、特困供养等救助事项审核确认权限下放至镇（街道），优化办理流程，压缩办理时限。
今年3月，召陵区开展了2023年度城乡低保年度复核认定工作，积极主动核查因病、因残、因学、因意外事故等导致家庭生活困难的居民，将符合低保条件的困难群众按程序及时全部纳入低保范围；对已纳入低保的困难户经测算不符合低保条件的及时落实“渐退期”政策。截至目前，召陵区已有40人落实低保“渐退期”政策。
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