日期： 2021-06-15 来源： 点击：
印发手册，悬挂横幅，广泛宣传；进村入户，实地踏勘，分类处置；领导带队，现场办公，破解难题……为了进一步澄清各村家底、盘活存量，为乡村产业振兴扫清障碍、提供支持，近日，在召陵区召陵镇、邓襄镇、万金镇等镇，农村集体产权“三清”活动正在如火如荼地开展。
“三清”活动是召陵区站在新的起点上，巩固脱贫攻坚成果，扎实推动乡村振兴各项工作的有力抓手之一。今年以来，召陵区全面贯彻中央和省委、市委、区委农村工作会议精神，以实施乡村振兴“一三五”行动为抓手，加强农村基础设施建设，完善农村公共服务，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，着力推动全区乡村振兴实现更大突破、走在全市前列，打造乡村振兴示范区。
提升脱贫攻坚的“成色”
为确保巩固拓展脱贫攻坚成果同实施乡村振兴实现有效衔接，召陵区坚持做到“四个不摘”。做到摘帽不摘责任。进一步完善区、镇（街道）、村三级抓落实机制，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制。做到摘帽不摘政策。保持主要帮扶政策总体稳定，现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整。做到摘帽不摘帮扶。既严格落实脱贫户、“两类人群”帮扶责任，又逐步调整优化驻村帮扶措施。做到摘帽不摘监管。对纳入监测系统的“两类人群”建立分级监测预警机制。出现保障不到位、红色预警的，及时帮扶、保障到位；对黄色、绿色预警的也及时开展产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等，完善事先预防、事后救助相结合的动态帮扶机制，防止返贫、致贫现象发生。
用好“三项机制”。用好行业帮扶“两分工作法”长效机制。继续实施任务清单“双分配”、落实情况“双报告”和结果实行“双告知”等有效措施，推动行业扶贫政策持久落实，脱贫攻坚成果不断巩固。用好脱贫户分类管理精准帮扶机制。按照“实事求是、动态管理、分类评定、因户施策”的原则，依据脱贫户分类评定标准，结合脱贫家庭成员劳动力状况及收入情况，通过“四加二工作法”会议，对脱贫户进行“A、B、C”分类评定，根据评定结果对脱贫户通过安置村级扶贫专岗或兜底救助等形式实现精准帮扶。用好“志惠超市”建设机制。将社会各界捐赠的资金和财政专项资金投入到“志惠超市”中，激励引导脱贫群众依靠个人劳动赚取积分，兑换生活用品，改善生活条件，进一步激发群众致富的内生动力。
抓好重点工作。不断巩固“两不愁，三保障”成果。做到新政策不出、老政策不退。建立部门负责、定期排查机制，确保各项政策落实到位。促进脱贫人口稳定就业。持续开展脱贫人口技能培训，拓宽就近、就地就业渠道，对脱贫劳动力就业情况实行每月动态监测，对脱贫家庭中的半劳动力或弱劳动力，因人而异落实公益性岗位、村级扶贫专岗，确保有劳动力的脱贫人员有稳定的增收渠道。支持脱贫村发展壮大特色产业。对现有的产业扶贫项目，开展回头看，着力推进“腾笼换鸟”和提档升级，持续加强管理，确保长期发挥效益；抓好特色产业体系培育规划，重点规划培育九大特色乡村产业，抓好乡村产业基地载体建设，实现“一镇一业”、“一村一品”，推动全产业链发展，让脱贫群众实现持续稳定增收；强化扶贫项目资产管理监督。探索建立扶贫资产“家底账、管理账、收益分配账”三本账，理清扶贫资产家底、明确产权归属，规范长效管理，确保公益性资产稳定发挥作用，经营性资产实现长期收益，到户类资产切实提升建档立卡户生产生活水平。
擦亮乡村振兴的“底色”
脱贫攻坚圆满收官，乡村振兴扬帆起航。以建设全市乡村振兴示范区为目标，召陵区积极实施乡村振兴“一三五”行动。“一”是强化党建引领。把党建引领作为推动乡村振兴的根本保障，通过开展专题培训、党史学习教育等多种形式，提升新一届村级组织和干部队伍引领力、组织力、号召力。从农村致富能人、科技能手、外出务工回乡创业人员、优秀大学毕业生中选拔人才，充实储备村“两委”班子后备干部库，切实解决农村党组织无人干事的被动局面。完善村级组织运行规则，落实基层支部党建责任清单、加强对无职党员、流动党员的管理，提升参与度。“三”是推进“三清三变”。通过在全区开展农村集体产权“三清三变”(清理合同、清查资产、清收欠款，资源变资产、资金变股金、农民变股民)，重点解决当前农村集体资产家底不清、资产不明、财产流失等问题，着力通过市场化手段盘活农村资产资源，因村制宜发展乡村产业，引导农村一二三产业融合发展，推动农村产业兴旺、农民生活富裕。“五”是开展五星联创。在村级开展“产业星、廉洁星、平安星、文明星、生态星”示范村创建活动，力争到2021年底，全区创建五星示范村不低于10%；到2022年底，五星示范村达到30%；到2023年底，五星示范村达50%以上。
为确保工作实效，具体工作中坚持三位一体推进，点线各负其责。健全区、镇（街道）、村三位一体组织体系，切实解决好“一三五”行动谁来抓的问题。实行包村领导抓“点”，责任领导抓“线”，村级干群全参与，齐心协力推动创建工作开展。持续优化工作流程，建立任务交办机制、贯通联动机制、过程管理机制，推动形成比学赶超、明争暗赛的创建工作格局。落实奖惩措施强化结果运用。将各村示范村创建的结果作为实施奖惩的重要依据，建立健全奖惩体系，激发干群积极性，特别是与本村67~79岁老年人奖补资金挂钩，提升广大群众的参与度。
宏伟蓝图已绘就，接续奋斗正当时。召陵区将持续发力，实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，让农村更富足、更美丽。
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